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jueves, 2 de julio de 2009
miércoles, 1 de julio de 2009
No a los Golpes de Estado, defendamos la vigencia de la Carta Democrática Interamericana
En este tiempo del hemisferio, la irrupción de las Fuerzas Armadas, apoyadas por instituciones del Estado y por la población para tomar el poder del Ejecutivo en una nación era impensable. Ocurrió en Honduras y tenemos que rechazar con toda energía este acto inconstitucional que es completamente contrario a la Carta Democrática Interamericana, suscrita por nuestros Estados del hemisferio en 11 de septiembre del 2001 acá en el Perú. La continuidad democrática es garantía de la vigencia del Estado de Derecho y de la protección de los derechos humanos.
Aunque el pueblo apoye, un Golpe de Estado será siempre una medida contra el pueblo. Las Fuerzas Armadas tienen un lugar en la defensa de la nación frente al enemigo externo en situaciones de conflicto y en situaciones excepcionales de emergencia por desastres naturales y otros eventos similares. Mientras tanto, en una sociedad democrática, su rol está subordinado al poder civil. Así debe ser. No regresemos al pasado de sombras.
Comparto con ustedes los dos comunicados de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que dan cuenta de la gravedad de la situación de violación a los derechos humanos en Honduras
CIDH CONDENA ENÉRGICAMENTE GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS
Washington, D.C., 28 de junio de 2009 - La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condena enérgicamente el golpe de Estado y la ruptura del orden constitucional en Honduras.
La CIDH hace un llamado urgente a que se restaure el orden democrático en Honduras y a que se respeten los derechos humanos, el Estado de Derecho y la Carta Democrática Interamericana. Asimismo, la CIDH urge al respeto irrestricto del derecho a la libertad de expresión.
De acuerdo a la información recibida, la Canciller de Honduras, Patricia Rodas, y otros miembros del gabinete ministerial habrían sido detenidos y su paradero sería desconocido. La CIDH exige que se aclare de manera urgente la situación de la Canciller y los demás miembros del gabinete, y que se respete y proteja su vida e integridad personal, así como la de los miembros de la familia del Presidente Manuel Zelaya.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión está integrada por siete miembros independientes que se desempeñan en forma personal, que no representan a ningún país en particular y que son elegidos por la Asamblea General de la OEA.
CIDH SOLICITA VISITAR HONDURAS, OTORGA MEDIDAS CAUTELARES Y PIDE INFORMACIÓN
Washington, D.C., 30 de junio de 2009 - La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicitó realizar una visita a Honduras con el objeto de verificar a la brevedad la vigencia de los derechos humanos en el país tras el golpe de Estado del 28 de junio de 2009. La Comisión Interamericana ha recibido información preocupante, a través de solicitudes de medidas cautelares, comunicaciones verbales y escritas y reportes de medios de comunicación, según la cual varias personas habrían sido detenidas arbitrariamente; algunas habrían sido liberadas y sobre otras se desconoce el paradero. Asimismo, se recibió información de que varias personas habrían sido agredidas y otras amenazadas.
Washington, D.C., 28 de junio de 2009 - La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condena enérgicamente el golpe de Estado y la ruptura del orden constitucional en Honduras.
La CIDH hace un llamado urgente a que se restaure el orden democrático en Honduras y a que se respeten los derechos humanos, el Estado de Derecho y la Carta Democrática Interamericana. Asimismo, la CIDH urge al respeto irrestricto del derecho a la libertad de expresión.
De acuerdo a la información recibida, la Canciller de Honduras, Patricia Rodas, y otros miembros del gabinete ministerial habrían sido detenidos y su paradero sería desconocido. La CIDH exige que se aclare de manera urgente la situación de la Canciller y los demás miembros del gabinete, y que se respete y proteja su vida e integridad personal, así como la de los miembros de la familia del Presidente Manuel Zelaya.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión está integrada por siete miembros independientes que se desempeñan en forma personal, que no representan a ningún país en particular y que son elegidos por la Asamblea General de la OEA.
CIDH SOLICITA VISITAR HONDURAS, OTORGA MEDIDAS CAUTELARES Y PIDE INFORMACIÓN
Washington, D.C., 30 de junio de 2009 - La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicitó realizar una visita a Honduras con el objeto de verificar a la brevedad la vigencia de los derechos humanos en el país tras el golpe de Estado del 28 de junio de 2009. La Comisión Interamericana ha recibido información preocupante, a través de solicitudes de medidas cautelares, comunicaciones verbales y escritas y reportes de medios de comunicación, según la cual varias personas habrían sido detenidas arbitrariamente; algunas habrían sido liberadas y sobre otras se desconoce el paradero. Asimismo, se recibió información de que varias personas habrían sido agredidas y otras amenazadas.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de su Reglamento, la Comisión solicitó la realización de la visita. La CIDH dirigió la carta al Presidente del Congreso y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, autoridades que permanecen en sus cargos tras el golpe de Estado, debido a la imposibilidad de dirigirse en este momento al Presidente Manuel Zelaya y a la Ministra de Relaciones Exteriores, Patricia Rodas.
Por otra parte, la CIDH otorgó medidas cautelares el 28 de junio y las amplió el 29 de junio de 2009, y en ambas oportunidades solicitó información sobre la situación de varias personas.
La medida cautelar del 28 de junio fue otorgada a favor de la Ministra de Relaciones Exteriores, Patricia Rodas. La decisión adoptada por la Comisión se basó en solicitudes de medidas cautelares presentadas por varias organizaciones, así como en hechos de conocimiento público, de conformidad con los cuales la Ministra Rodas había sido privada de libertad en forma arbitraria y se ignoraba su paradero. La CIDH requirió al Estado de Honduras que aclarara la situación y paradero de la Ministra Rodas; que adoptara las medidas necesarias para proteger su vida e integridad personal; y que se dispusiera su inmediata libertad. La Comisión informó que requería contar con información, en forma urgente, sobre la implementación de las medidas requeridas, a más tardar el 30 de junio de 2009. Al día siguiente del otorgamiento de la medida, el 29 de junio, la Ministra Rodas se encontraba en México.
La medida cautelar del 28 de junio fue otorgada a favor de la Ministra de Relaciones Exteriores, Patricia Rodas. La decisión adoptada por la Comisión se basó en solicitudes de medidas cautelares presentadas por varias organizaciones, así como en hechos de conocimiento público, de conformidad con los cuales la Ministra Rodas había sido privada de libertad en forma arbitraria y se ignoraba su paradero. La CIDH requirió al Estado de Honduras que aclarara la situación y paradero de la Ministra Rodas; que adoptara las medidas necesarias para proteger su vida e integridad personal; y que se dispusiera su inmediata libertad. La Comisión informó que requería contar con información, en forma urgente, sobre la implementación de las medidas requeridas, a más tardar el 30 de junio de 2009. Al día siguiente del otorgamiento de la medida, el 29 de junio, la Ministra Rodas se encontraba en México.
En la misma carta enviada el 28 de junio, la Comisión solicitó al Estado de Honduras información sobre la situación de otras altas autoridades estatales, familiares del Presidente Manuel Zelaya y un grupo de líderes sociales, con el fin de tomar una decisión sobre varias solicitudes de medidas cautelares. La CIDH estableció el mismo plazo del 30 de junio de 2009 para recibir información sobre la situación de estas personas y sobre cualquier medida adoptada para salvaguardar su seguridad. Hasta el momento de la emisión del presente comunicado de prensa, la CIDH no había recibido respuesta a su solicitud. La siguiente es la lista de personas sobre las cuales la CIDH solicitó información:
Autoridades estatales
César Ham, Diputado del Congreso Nacional por el Partido Unificación Democrática; Marvin Ponce, Diputado del Congreso Nacional por el Partido Unificación Democrática;
Enrique Flores Lanza, Secretario de la Presidencia;
Mayra Mejía, Secretaria del Trabajo;
Doris García, Ministra del Instituto Nacional de la Mujer;
Miriam Mejh, Instituto de la Juventud;
Milton Jiménez Puerto, Presidente de la Comisión de Banco y Seguros;
Marco Tulio Burgos Córdova, Comisionado Nacional del Comité Permanente de Contingencias;
Luter Castillo Harris, Jefe de Cooperación Externa de la Cancillería de la República;
Arcadia López, Ministra de Staff de Casa Presidencial;
Carlos Melano, asistente del Presidente Zelaya;
Enrique Reina, asistente del Presidente Zelaya; y
los demás Ministros, Vice ministros y miembros del Gabinete del Presidente Zelaya Rosales.
Los y las familiares del Presidente Zelaya Rosales
Dirigentes populares
Rafael Alegría, dirigente nacional de Vía Campesina;
Ángel Alvarado, del Comité Nacional de Resistencia;
Juan Barahona, del Bloque Popular;
Bertha Cáceres, del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPIHN);
Eulogio Chávez, del Comité Nacional de Resistencia;
Bertha Oliva de Nativí, del Comité de Familiares Detenidos – Desaparecidos de Honduras (COFADEH);
Andrés Pavón Uribe, del Comité de Derechos Humanos de Honduras (CODEH);
Marvin Ponce, del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras;
Carlos Eduardo Reina, del Comité Nacional de Resistencia;
Carlos Humberto Reyes, del Bloque Popular;
Sara Elisa Rosales, de la organización Las Lolas y Movimiento Feminista;
Israel Salinas, del Sindicato Mayoritario; y,
Salvador Zúñiga, del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras.
El 29 de junio de 2009, la CIDH amplió las medidas cautelares a favor de Edran Amado López, Bertha Cáceres y César Ham. De acuerdo a la información recibida, fuerzas militares rondarían la casa de habitación de Bertha Cáceres, miembra del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras, y la casa de habitación de César Ham, Diputado del Congreso Nacional por el Partido Unificación Democrática, habría sido ametrallada. Asimismo, Edran Amado López, periodista del programa Cholusatsur del Canal 36, habría sido detenido y se desconoce su paradero. La CIDH solicitó que se adopten las medidas necesarias para asegurar la vida y la integridad personal de los beneficiarios; en el caso particular de Edran Amado López, que se informe sobre su paradero y, en caso de detención arbitraria, que se disponga su inmediata libertad. La CIDH solicitó información en forma urgente sobre la implementación de esta ampliación de medidas requeridas, a más tardar el 1 de julio de 2009. La CIDH dio el mismo plazo para que Honduras informe sobre la situación de Roger Ulises Peña, Alan McDonald, Adriana Sivori, Larry Sánchez, María José Díaz y Freddy Quintero. Según la información recibida, Roger Ulises Peña, sindicalista, habría sido atropellado el 29 de junio de 2009 por un comando militar y se encontraría en estado grave de salud; Alan McDonald, caricaturista, habría sido detenido arbitrariamente junto con su hija de 17 meses en un operativo en el que un grupo de soldados habría saqueado su casa y destruido sus caricaturas; y Adriana Sivori, Larry Sánchez, María José Díaz, y Freddy Quintero, corresponsales de TeleSUR, habrían sido detenidos arbitrariamente por fuerzas militares y despojados de sus equipos de trabajo y documentación.
La Comisión también solicitó a Honduras informar a la CIDH a más tardar el 1 de julio si se ha declarado un estado de excepción y, en ese caso, cuáles medidas han sido adoptadas para asegurar la observancia de los derechos fundamentales y garantías judiciales inderogables. La Convención Americana sobre Derechos Humanos establece en su artículo 27 que en ningún caso pueden suspenderse, entre otros, los derechos a la vida, a la integridad personal, a la libertad de conciencia y religión, a la protección de la familia, los derechos políticos y las garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos. Asimismo, la Comisión Interamericana solicitó se le informe si se ha producido alguna muerte en conexión con el golpe de Estado, y en este caso información específica al respecto; y sobre todas las detenciones que se habrían practicado desde el día 28 de junio de 2009 en conexión con el golpe de Estado o en operativos de control de orden público posteriores, incluyendo información sobre la identidad de las personas detenidas, las causas de su detención, su actual paradero, si hay personas incomunicadas y si existen recursos judiciales disponibles y en funcionamiento para revisar las causas y condiciones de esas detenciones.
En relación a la situación del derecho a la libertad de expresión, la CIDH solicitó que se le informe sobre la presunta clausura del Canal 36, el Canal 8 y medios de comunicación estatal; la presunta toma de HONDUTEL por parte de efectivos militares; el presunto corte deliberado de servicios de luz y teléfono; la presunta orden, bajo amenaza de fuerza, para que dos equipos de TeleSUR desmontasen sus equipos e interrumpiesen transmisiones; la presunta prohibición de transmitir a canales de televisión por cable (TeleSUR, CNN, CubaVisión Internacional); la presunta prohibición al Diario El Tiempo y el Canal 11 de transmitir declaraciones de funcionarios del Gobierno del Presidente Zelaya; la toma de Radio Globo por elementos militares y las presuntas vejaciones, amenazas e intimidaciones contra su personal, incluyendo a Alejandro Villatoro, Lidieth Díaz, Rony Martínez, Franklin Mejía, David Ellner Romero, y Orlando Villatoro, la presunta toma de Radio Progreso por elementos militares; las medidas adoptadas para asegurar la vida e integridad personal de un periodista del Diario El Heraldo que habría sido atacado por particulares durante una manifestación frente de la Casa Presidencial; y la presunta detención de 22 buses en los que se desplazaban miembros de pueblos indígenas provenientes de Olancho y Jesús de Otoro. La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH emitió un comunicado de prensa el 29 de junio condenando las limitaciones a este derecho tras el golpe de Estado y urgiendo a su respeto irrestricto.
La Comisión Interamericana condenó enérgicamente el golpe de Estado y la ruptura del orden constitucional que tuvieron lugar el 28 de junio de 2009 en Honduras, a través de un comunicado emitido esa misma fecha. La CIDH reitera el llamado urgente realizado en esa oportunidad, para que se restaure el orden democrático en Honduras y para que se respeten los derechos humanos, el Estado de Derecho y la Carta Democrática Interamericana. En la misma fecha, la Organización de Estados Americanos (OEA), a través de una resolución del Consejo Permanente, condenó el golpe de Estado y la detención arbitraria y expulsión del país del Presidente Zelaya, exigió el inmediato, seguro e incondicional retorno del Presidente Zelaya a sus funciones constitucionales, anunció que no se reconocerá ningún gobierno que surja de esta ruptura inconstitucional, y convocó a un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General que tiene lugar hoy.
Solidarios y Vigilantes
Hasta la próxima
martes, 30 de junio de 2009
Peligrosa polarización
I. Conmigo o contra mí.
En el artículo del Presidente de hace un par de días en el diario Expreso (reaccionario y antidemocrático espacio el que eligió para enviarnos su mensaje) encontramos la respuesta a hechos gravísimos de un político inmaduro e irresponsable. No ha cambiado. Es una disyuntiva propia de la retórica vacía a la que nos tiene acostumbrados. Aclaremos: estar con él no es estar con la democracia y contra el anti sistema. Lucharemos contra cualquier intento desestabilizador de la democracia que tanto nos costó recuperar; nos batiremos para que Alan García siga en el sillón de Pizarro hasta el 28 de julio del 2011.
Pero no seamos miopes, Alan García no representa el espíritu de la transición democrática ni ha impulsado una sola de las reformas fundamentales que nuestra débil democracia requería para fortalecerse y darle sostenibilidad al Estado de Derecho, acercando el Estado a la sociedad. Los conflictos de hoy tienen muchas causas pero también son atribuibles a la abdicación reformista de García. Es él quien juega peligrosamente a la polarización dándole oxígeno a posiciones violentistas que siempre han estado presentes en los diversos y complejos conflictos en el Perú, la mayor parte de los cuales tiene causas que pudieron preverse, como el de Canchis. La lucha que han retomado hoy contra la hidroeléctrica no es contra el progreso y la modernidad. La promesa incumplida de un estudio de impacto ambiental hecha el año por el propio Yehude Simon es la base de la protesta. Un problema grave de diligencia estatal. Ni siquiera se ha licitado el estudio. Sea serio Señor Presidente. No somos perritos falderos de Chávez.
II. Los blog independientes en la mira
“Toledista”, “pro senderista”, así han catalogado en un blog vinculado al APRA a José Alejandro Godoy y a Marco Sifuentes (Desde el tercer Piso y el Útero de Marita). Ambos son destacados blogueros que analizan la política peruana de manera lúcida e informada, sin concesiones y con el único interés de desentrañar lo que el poder busca ocultar, tal como señala Camus que es la tarea del periodismo político.
II. Los blog independientes en la mira
“Toledista”, “pro senderista”, así han catalogado en un blog vinculado al APRA a José Alejandro Godoy y a Marco Sifuentes (Desde el tercer Piso y el Útero de Marita). Ambos son destacados blogueros que analizan la política peruana de manera lúcida e informada, sin concesiones y con el único interés de desentrañar lo que el poder busca ocultar, tal como señala Camus que es la tarea del periodismo político.
Se ha dado cuenta Alan García del poder de la información libre que se expresa en los blog independientes. No son influenciables, nadie los controla, no hay avisaje que los seduzca ni llamadita palaciega que los intimide. No existe complot chavista impulsada por estos blog y tampoco son caja de resonancia de los ultras nacionales. Pero eso lo sabe García. Lo que no le agrada es la libertad de expresión. Lo único cierto es la caída libre de la popularidad presidencial así como la maciza percepción ciudadana acerca que los decretos que han costado tantas vidas tenían que ser consultados a las comunidades nativas.
III. Defender la democracia de García y de los violentistas
Estamos frente a una peligrosa polarización que no se va a resolver con una medida cortoplacista de recambio de Gabinete. Es indiferente si Yehude Simon o Mercedes Cabanillas siguen en sus puestos; si no asumen la responsabilidad de las vidas perdidas en Bagua, (la peor matanza de policías de la historia republicana y las vidas de miembros de las comunidades nativas) es su decisión política y ética. No perdamos el tiempo con problemas que si bien son importantes, nos impiden ver el bosque. Son dos los temas centrales de la agenda democrática en el Perú: retomar las reformas de la democracia y enfrentar el impacto de la crisis en los peruanos. Es alrededor de estos asuntos claves que tenemos que dialogar y actuar los que queremos un futuro de convivencia pacífica, de inclusión social, de efectiva descentralización, de políticas ambientales para enfrentar el cambio climático y de crecimiento con redistribución Esta es la tarea que el presidente actual no tiene ni la estatura ni la capacidad de liderar. Hagámoslo ya desde la oposición democrática. Mañana puede ser demasiado tarde.
Solidarios y vigilantes
Hasta la próxima
III. Defender la democracia de García y de los violentistas
Estamos frente a una peligrosa polarización que no se va a resolver con una medida cortoplacista de recambio de Gabinete. Es indiferente si Yehude Simon o Mercedes Cabanillas siguen en sus puestos; si no asumen la responsabilidad de las vidas perdidas en Bagua, (la peor matanza de policías de la historia republicana y las vidas de miembros de las comunidades nativas) es su decisión política y ética. No perdamos el tiempo con problemas que si bien son importantes, nos impiden ver el bosque. Son dos los temas centrales de la agenda democrática en el Perú: retomar las reformas de la democracia y enfrentar el impacto de la crisis en los peruanos. Es alrededor de estos asuntos claves que tenemos que dialogar y actuar los que queremos un futuro de convivencia pacífica, de inclusión social, de efectiva descentralización, de políticas ambientales para enfrentar el cambio climático y de crecimiento con redistribución Esta es la tarea que el presidente actual no tiene ni la estatura ni la capacidad de liderar. Hagámoslo ya desde la oposición democrática. Mañana puede ser demasiado tarde.
Solidarios y vigilantes
Hasta la próxima
jueves, 25 de junio de 2009
A cuarenta años de la Reforma Agraria, "la gente no está dispuesta a que la traten como antes"
Reproduzco la entrevista con antropólogo Carlos Iván Degregori, realizada por Christian Reynoso el 24 de junio y aparecida ayer en Noticias SER (Servicios Educativos Rurales)
Se han cumplido 40 años de la Reforma Agraria. ¿Qué reflexión puede hacer en este momento en que se habla acerca del movimiento indígena en el Perú tras el conflicto de Bagua?
Lo primero es la sorpresa de que los 40 años de la Reforma Agraria pasen sin ningún tipo de memoria, de recuerdo, de celebración de parte del Estado y del mismo movimiento, todo esto nos dice cuánto ha cambiado el Perú para bien o para mal. Segundo que este aniversario coincide con la aparición de un conjunto de movimientos rurales que no se veían hace tiempo. Lo interesante es que tanto en la Amazonía como en los Andes, la vinculación en las demandas es muy grande en relación a la defensa del medio ambiente, ecología, presencia de grandes empresas mineras, aunque en la amazonía siga habiendo una lucha por el territorio y la tierra. Parecería que estamos en otro país.
¿Quizás estemos asistiendo a una nueva Reforma?
No sé si sean las palabras más exactas, pero sí que es una nueva lucha por el espacio, el territorio, por quién es el que decide y quién es el propietario, quien es el que tiene el dominio sobre un determinado espacio geográfico. Es un momento además donde el territorio, el espacio, el agua y los recursos naturales vuelven a tomar gran importancia. La dimensión “antigua” de la valoración de los recursos naturales ha regresado con una fuerza impresionante debido al cambio climático y a la crisis que vive el planeta en la que se juega el futuro de la humanidad y el mundo. Quienes llaman la atención sobre estos temas pueden ser vistos como arcaicos en la lógica del “perro del hortelano” pero en realidad están haciendo una lucha por el futuro.
Parecería que se ha avanzado poco en el reconocimiento a los pueblos indígenas. Ha habido avances y retrocesos. Desgraciadamente hay en el Perú una suerte de núcleo duro ya parece casi parte de nuestro ADN que es el desprecio del Perú urbano, blanco, mestizo hacia el Perú rural e indígena y creo que esto volvió con mucha fuerza a partir de los años 90 y 2000, siendo su mayor plasmación los artículos del Presidente García sobre el “perro del hortelano”. Es el regreso del Perú de los caucheros donde se despreciaba a los ciudadanos de los Andes y de la Amazonía. En ese sentido, la lucha de éstos no es sólo por los recursos sino también por el respeto y el reconocimiento que se expresaría en la exigencia de “tienen que consultarme”, “tienen que tratarme de igual a igual”, “no me voy a dejar mecer”. Entonces podríamos decir, que nada ha cambiado nada, que todo sigue siendo igual que hace un siglo pero también mucho ha cambiado porque la gente ya no está dispuesta a que la traten como antes.
¿Cómo ve el futuro de estos movimientos indígenas que han salido a la escena nacional?
Nadie puede aventurar un futuro respecto a estos movimientos pero no creo que sean algo coyuntural. Son algo que viene de antes, donde todo era mucho más disperso y aislado pero que poco a poco va cuajando y no sólo en el Perú. Por ejemplo, ha sido muy conmovedor el apoyo y la solidaridad que los pueblos amazónicos han recibido no sólo de los mestizos y colonos de la amazonía sino de todo el Perú y del mundo. Esto es una expresión muy moderna que forma parte de la globalización. En Puno se ha llevado a cabo la Cumbre Abya Yala. Se ha dicho que ha sido un espacio de articulación política. Si, pero la gran pregunta es si va a tener éxito o no. Miguel Palacín y la CONACAMI pueden proponerse formar un partido político, pero para empezar habría que pensar si sería lo mejor o no. Y a estas alturas habrá que replantearse incluso la forma de los partidos políticos. Pero yo creo que tarde o temprano van a encontrar formas de representación y se va a vincular de alguna manera a la vida política del país.
¿Cree que AIDESEP pueda liderar un movimiento indígena con fines electorales?
Es difícil. Es como haberle pedido hace 40 años a la CCP que encabece algo. Creo que por su misma naturaleza los movimientos como AIDESEP son sectoriales. No creo que sea el MAS de Evo Morales y no sé si este modelo sea el más óptimo. Entonces los movimientos indígenas del Perú tendrán que encontrar su propio camino.
¿Existen diferencias entre los movimientos indígenas amazónicos y andinos? ¿Se podrán articular?
Existen grandes dificultades y grandes diferencias pero al mismo tiempo una falta de objetivos comunes. Ya sabemos que no es que todos los oprimidos se cierran como un puño y hasta la victoria siempre. Hay también contradicción en métodos, en objetivos, cultura, historia entre ambos, entonces va a ser difícil que se articulen como ha ocurrido en Ecuador y Bolivia. Pero al mismo tiempo tienen puntos en común que comparten con otros sectores urbanos que también han sido afectados por el modelo vigente. A esto se suman intelectuales, artistas y otros movimientos que están muy dispuestos a apoyar su causa.
¿A quién cree que apoyará el movimiento indígena amazónico y andino en las elecciones del 2011?
Es difícil saber. Por lo pronto, Humala sigue siendo la figura más presente en encuestas y medios y está algo tratando de hacer su tarea pero lo veo con muchos límites dentro de su partido y a él, muy estigmatizado ya que sigue existiendo un pánico hacia él de parte del sector más beneficiado del actual modelo. Pero no sé que pasará en el 2011, si por algo nos caracterizamos desde los 90 es por las sorpresas de último minuto. Por otro lado, no sé hasta que punto puedan cuajar las candidaturas de Miguel Palacín o del padre Marco Arana que están nucleando gente, pero que han un poco ausentes en esta coyuntura.
En la reciente encuesta nacional de IPSOS APOYO, el 92% opina que los decretos que motivaron el conflicto amazónico debieron ser consultados. Asimismo, el 57% le da la razón a las comunidades y el 18% al gobierno. ¿Qué análisis se puede hacer de estos datos?
Las cifras son sorprendentes pero por algo este modelo está en crisis no sólo en el Perú sino a nivel mundial. Yo creo que el desarrollo entendido sólo como crecimiento económico se terminó hace tiempo y finalmente la gente lo entendió. Por consiguiente hay mucha solidaridad con quienes se han enfrentado directamente con el modelo. Por ello, hay que felicitarse que en medio de tanta queja que podamos tener con la situación actual haya una nueva sensibilidad que debe ser traducida a nivel político, aunque no sepamos como.
¿Es un paso adelante en el tema del reconocimiento?
Definitivamente sí en lo que se refiere a ciudadanía, respeto y desarrollo sostenible. Eso va jugar mucho en los últimos tiempos, pero es algo que recién comienza. Se puede decir en suma que este escenario está marcado por un enfrentamiento entre el capitalismo y un nuevo indigenismo?No diría tanto indigenismo, yo diría más bien, un enfrentamiento entre el capitalismo y la gran mayoría del planeta que son las mil millones de personas que se mueren de hambre, los pobres, los excluidos de religión, raza, orientación sexual, género, que son los que siguen llevando la peor parte. Ahora, en este momento en muchas partes la reivindicación indígena y el sujeto indígena aparece como algo central pero sería un error pensar como antes que era burguesía versus proletariado, ahora sea capitalismo versus indigenismo. Es decir, los indígenas llegaron para quedarse, son “una fuerza importante”, pero no son “la fuerza”.
Finalmente, qué le espera al gobierno de Alan García. Se habla de una escalada de conflictos sociales. ¿La situación será peor?
Difícil pronosticarlo porque los conflictos tienden a ser por su propia naturaleza intermitentes con sus altas y bajas, pero como dice la canción: “la magia terminó” con respecto al mal menor, con respecto al presidente que aprendió la lección y que ahora sí está haciendo bien su gestión. Más bien, así como a Alan García le gusta decir “chavistas” a los que se oponen a su política. Él muy bien podría ser un “bushista”, como alguien ya se lo dijo, porque sigue insistiendo en un modelo que ya terminó, que ya pasó de moda. La era Bush ya terminó.
Se han cumplido 40 años de la Reforma Agraria. ¿Qué reflexión puede hacer en este momento en que se habla acerca del movimiento indígena en el Perú tras el conflicto de Bagua?
Lo primero es la sorpresa de que los 40 años de la Reforma Agraria pasen sin ningún tipo de memoria, de recuerdo, de celebración de parte del Estado y del mismo movimiento, todo esto nos dice cuánto ha cambiado el Perú para bien o para mal. Segundo que este aniversario coincide con la aparición de un conjunto de movimientos rurales que no se veían hace tiempo. Lo interesante es que tanto en la Amazonía como en los Andes, la vinculación en las demandas es muy grande en relación a la defensa del medio ambiente, ecología, presencia de grandes empresas mineras, aunque en la amazonía siga habiendo una lucha por el territorio y la tierra. Parecería que estamos en otro país.
¿Quizás estemos asistiendo a una nueva Reforma?
No sé si sean las palabras más exactas, pero sí que es una nueva lucha por el espacio, el territorio, por quién es el que decide y quién es el propietario, quien es el que tiene el dominio sobre un determinado espacio geográfico. Es un momento además donde el territorio, el espacio, el agua y los recursos naturales vuelven a tomar gran importancia. La dimensión “antigua” de la valoración de los recursos naturales ha regresado con una fuerza impresionante debido al cambio climático y a la crisis que vive el planeta en la que se juega el futuro de la humanidad y el mundo. Quienes llaman la atención sobre estos temas pueden ser vistos como arcaicos en la lógica del “perro del hortelano” pero en realidad están haciendo una lucha por el futuro.
Parecería que se ha avanzado poco en el reconocimiento a los pueblos indígenas. Ha habido avances y retrocesos. Desgraciadamente hay en el Perú una suerte de núcleo duro ya parece casi parte de nuestro ADN que es el desprecio del Perú urbano, blanco, mestizo hacia el Perú rural e indígena y creo que esto volvió con mucha fuerza a partir de los años 90 y 2000, siendo su mayor plasmación los artículos del Presidente García sobre el “perro del hortelano”. Es el regreso del Perú de los caucheros donde se despreciaba a los ciudadanos de los Andes y de la Amazonía. En ese sentido, la lucha de éstos no es sólo por los recursos sino también por el respeto y el reconocimiento que se expresaría en la exigencia de “tienen que consultarme”, “tienen que tratarme de igual a igual”, “no me voy a dejar mecer”. Entonces podríamos decir, que nada ha cambiado nada, que todo sigue siendo igual que hace un siglo pero también mucho ha cambiado porque la gente ya no está dispuesta a que la traten como antes.
¿Cómo ve el futuro de estos movimientos indígenas que han salido a la escena nacional?
Nadie puede aventurar un futuro respecto a estos movimientos pero no creo que sean algo coyuntural. Son algo que viene de antes, donde todo era mucho más disperso y aislado pero que poco a poco va cuajando y no sólo en el Perú. Por ejemplo, ha sido muy conmovedor el apoyo y la solidaridad que los pueblos amazónicos han recibido no sólo de los mestizos y colonos de la amazonía sino de todo el Perú y del mundo. Esto es una expresión muy moderna que forma parte de la globalización. En Puno se ha llevado a cabo la Cumbre Abya Yala. Se ha dicho que ha sido un espacio de articulación política. Si, pero la gran pregunta es si va a tener éxito o no. Miguel Palacín y la CONACAMI pueden proponerse formar un partido político, pero para empezar habría que pensar si sería lo mejor o no. Y a estas alturas habrá que replantearse incluso la forma de los partidos políticos. Pero yo creo que tarde o temprano van a encontrar formas de representación y se va a vincular de alguna manera a la vida política del país.
¿Cree que AIDESEP pueda liderar un movimiento indígena con fines electorales?
Es difícil. Es como haberle pedido hace 40 años a la CCP que encabece algo. Creo que por su misma naturaleza los movimientos como AIDESEP son sectoriales. No creo que sea el MAS de Evo Morales y no sé si este modelo sea el más óptimo. Entonces los movimientos indígenas del Perú tendrán que encontrar su propio camino.
¿Existen diferencias entre los movimientos indígenas amazónicos y andinos? ¿Se podrán articular?
Existen grandes dificultades y grandes diferencias pero al mismo tiempo una falta de objetivos comunes. Ya sabemos que no es que todos los oprimidos se cierran como un puño y hasta la victoria siempre. Hay también contradicción en métodos, en objetivos, cultura, historia entre ambos, entonces va a ser difícil que se articulen como ha ocurrido en Ecuador y Bolivia. Pero al mismo tiempo tienen puntos en común que comparten con otros sectores urbanos que también han sido afectados por el modelo vigente. A esto se suman intelectuales, artistas y otros movimientos que están muy dispuestos a apoyar su causa.
¿A quién cree que apoyará el movimiento indígena amazónico y andino en las elecciones del 2011?
Es difícil saber. Por lo pronto, Humala sigue siendo la figura más presente en encuestas y medios y está algo tratando de hacer su tarea pero lo veo con muchos límites dentro de su partido y a él, muy estigmatizado ya que sigue existiendo un pánico hacia él de parte del sector más beneficiado del actual modelo. Pero no sé que pasará en el 2011, si por algo nos caracterizamos desde los 90 es por las sorpresas de último minuto. Por otro lado, no sé hasta que punto puedan cuajar las candidaturas de Miguel Palacín o del padre Marco Arana que están nucleando gente, pero que han un poco ausentes en esta coyuntura.
En la reciente encuesta nacional de IPSOS APOYO, el 92% opina que los decretos que motivaron el conflicto amazónico debieron ser consultados. Asimismo, el 57% le da la razón a las comunidades y el 18% al gobierno. ¿Qué análisis se puede hacer de estos datos?
Las cifras son sorprendentes pero por algo este modelo está en crisis no sólo en el Perú sino a nivel mundial. Yo creo que el desarrollo entendido sólo como crecimiento económico se terminó hace tiempo y finalmente la gente lo entendió. Por consiguiente hay mucha solidaridad con quienes se han enfrentado directamente con el modelo. Por ello, hay que felicitarse que en medio de tanta queja que podamos tener con la situación actual haya una nueva sensibilidad que debe ser traducida a nivel político, aunque no sepamos como.
¿Es un paso adelante en el tema del reconocimiento?
Definitivamente sí en lo que se refiere a ciudadanía, respeto y desarrollo sostenible. Eso va jugar mucho en los últimos tiempos, pero es algo que recién comienza. Se puede decir en suma que este escenario está marcado por un enfrentamiento entre el capitalismo y un nuevo indigenismo?No diría tanto indigenismo, yo diría más bien, un enfrentamiento entre el capitalismo y la gran mayoría del planeta que son las mil millones de personas que se mueren de hambre, los pobres, los excluidos de religión, raza, orientación sexual, género, que son los que siguen llevando la peor parte. Ahora, en este momento en muchas partes la reivindicación indígena y el sujeto indígena aparece como algo central pero sería un error pensar como antes que era burguesía versus proletariado, ahora sea capitalismo versus indigenismo. Es decir, los indígenas llegaron para quedarse, son “una fuerza importante”, pero no son “la fuerza”.
Finalmente, qué le espera al gobierno de Alan García. Se habla de una escalada de conflictos sociales. ¿La situación será peor?
Difícil pronosticarlo porque los conflictos tienden a ser por su propia naturaleza intermitentes con sus altas y bajas, pero como dice la canción: “la magia terminó” con respecto al mal menor, con respecto al presidente que aprendió la lección y que ahora sí está haciendo bien su gestión. Más bien, así como a Alan García le gusta decir “chavistas” a los que se oponen a su política. Él muy bien podría ser un “bushista”, como alguien ya se lo dijo, porque sigue insistiendo en un modelo que ya terminó, que ya pasó de moda. La era Bush ya terminó.
lunes, 22 de junio de 2009
Extraer lecciones
Se derogaron los dercretos 1090 y 1064 que estuvieron en el origen de la protesta de los pueblos amazónicos y que ha generado la crisis más seria del gobierno de Alan García. Se dejó pasar mucho tiempo y costó demasiadas vidas. Más allá de la coyuntura, este hecho ha demostrado que aún no hemos asumido como sociedad la cultura de respeto al otro, a quien es diferente, así como la construcción de un Estado que incluya a todos. Un Estado que, en los ámbitos locales, regionales y nacional esté en capacidad de concertar en base a una visión compartida de desarrollo integral y de futuro. ¿Dónde quedó el Acuerdo Nacional? ¿Los Acuerdos Regionales? ¿Las Mesas de Concertación? ¿Qué pasó con las recomendaciones de la Comisión de la Verdad?
Hoy, Andahuaylas, Cusco, el centro del país son escenarios también de conflictos en los que se que reclama lo mismo que los indígenas en estos meses pasados: un Estado capaz de estar cerca, de dirimir conflictos ambientales, sociales, laborales, considerando a los diferentes actores sociales y productivos como interlocutores en igualdad de condiciones y con diferentes culturas.
También hemos aprendido que el modelo neoliberal cuyo apóstol por excelencia es el presidente de la República, no tiene lugar en el desarrollo económico del país. El querer imponer a sangre y fuego esta forma de organizar la economía privilegiando la apertura, la gran inversión y el mercado como único elemento de regulación y motor del crecimiento ha fracasado en el mundo y también acá. Un Estado más activo y promotor de la inversión con inclusión social es lo que necesitamos: un nuevo modelo que genere empleo e igualdad de oportunidades y resultados.
Extraigamos las lecciones para que la política asuma los verdaderos desafíos del presente y del futuro en la política y en la economía y empiece a dar respuestas a los problemas que nos afectan. De lo contrario, se repetirán crónicamente hechos como los que hemos vivido solo que cada vez serán más violentos y el desborde será imparable. Un cambio de Gabinete (de ancha base o aprista) no va a resolver estos asuntos de fondo. A lo más, dará oxígeno a lo que queda del gobierno de un partido que no supo entender su rol en la transición a la democracia y le dio la espalda a la historia, una vez más. Este es un asunto de fondo que exige acciones decididas y concertadas de los gremios laborales y profesionales, movimientos sociales, partidos democráticos, gobiernos regionales y locales, organismos de derechos humanos, asociaciones de productores, empresarios y de iglesias. El futuro no se puede rifar nuevamente. O nos tomamos en serio los cambios profundos que reclama el país o la bomba de tiempo que se está incubando nos estallará en la cara a todos.
Solidarios y vigilantes
Hasta la próxima
lunes, 15 de junio de 2009
Contra el infundio y el atropello
Contra el infundio publicado en "La Razón" he realizado la siguiente declaración desde Ginebra donde participo del trabajo del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas.
Mi declaración aquí.
Susana Villarán.
Mi declaración aquí.
Susana Villarán.
La Iglesia de Jaén nuevamente se pronuncia
COMUNICADO DEL VICARIATO APOSTÓLICO SAN FRANCISCO JAVIER Ante los dolorosos hechos ocurridos en nuestro Vicariato, con la población nativa y la policía nacional, que son de todos conocidos, queremos compartir las siguientes reflexiones:1.- La Selva ha sufrido y sufre una postergación de siglos por razones de la situación geográfica, el centralismo y las diferencias culturales. Esto ha hecho que los nativos de ella se hayan sentido relegados y como excluidos dentro de su propio país al que, por otra parte, han sabido defender en conflictos internacionales.
2.- ÚItimamente esta postergación se ha hecho más evidente por la aprobación de unos decretos leyes, sin previa consulta con las comunidades nativas que, según su entender, ponen en peligro sus territorios y su cultura.
3.- Lamentamos muy profundamente la muerte y los heridos de un número elevado, todavía por confirmar plenamente, tanto de nativos como de policías. Todos ellos son hermanos nuestros, y sus vidas un gran regalo de Dios.
4.- Un dato esperanzador es la cadena de ayuda humanitaria por parte de las poblaciones y autoridades de Bagua, Utcubamba, Jaén, San Ignacio, Bellavista, Imaza y Santa María de Nieva, además de las instituciones del Vicariato Apostólico San Francisco Javier y de otras varias nacionales de DD.HH. y de la sociedad civil. Todas ellas hicieron una excelente labor humanitaria a favor de los heridos y detenidos, con alimentos, medicinas, y asesoría legal, como verdaderos samaritanos.
5.- En estos momentos, vemos una luz de esperanza con la suspensión de los decretos denunciados, lo que permitirá entrar en un espacio de diálogo, sincero y sereno, que abra una puerta a la solución duradera del problema. Así mismo es una esperanza la formación de una comisión de diálogo en la que estarían presentes miembros del gobierno, de la Iglesia, de la Defensoría del Pueblo y de las Organizaciones nativas junto con personas notables de sus comunidades. Esperamos igualmente que de este espacio salgan decisiones eficaces, con las que los peruanos encontremos cauces válidos para resolver los conflictos, sin tener que llegar a ninguna clase de violencia. Y pedimos a nuestro Padre Dios nos ayude con su Luz a encontrar la integración de todos en un Perú sin discriminaciones ni racismos, con la gran variedad y riqueza de culturas que tenemos, viviendo en paz en esta tierra que Él nos ha entregado para disfrutarla como hermanos.
Jaén, 14 de Junio del 2009.
En la fiesta del “Cuerpo de Cristo”.
+ Santiago García de la Rasilla Domínguez S.J.
Obispo Vicario Apostólico
lunes, 8 de junio de 2009
Fuerza Social se pronuncia sobre la crisis
PARTIDO DESCENTRALISTA FUERZA SOCIAL
Rechazamos la violencia y muerte de ciudadanos y policías en Bagua
Exigimos la renuncia de Yehude Simon y Mercedes Cabanillas
y la derogación de normas inconstitucionales rechazadas por la selva
Mesa Nacional de Diálogo para resolver la crisis
El Partido Descentralista Fuerza Social condena la violenta represión ordenada por gobierno central contra miles de pobladores de la selva que terminó con un trágico saldo de decenas de policías y manifestantes muertos y centenares de heridos en circunstancias de extrema violencia y descontrol social en zonas de Bagua, Jaén y tramos de la carretera Fernando Belaúnde. Un gobierno democrático debe preservar el orden público pero también evitar a toda costa la violencia extrema y la pérdida de vidas humanas. El gobierno de Alan García no hizo ni lo uno ni lo otro este luctuoso viernes 5 de junio.
En el origen de esta gravísima situación está el incumplimiento del gobierno de la consulta previa e informada de normas que afectan a poblaciones indígenas como lo ordena el Convenio 169 sobre Derechos de los Pueblos Indígenas de la OIT ratificado por el Estado peruano. Los nativos de la selva peruana venían expresando desde hace meses su profundo rechazo a normas que no les fueron consultadas y que consideran atentatorias contra su forma de vida en el territorio amazónico. Estas normas fueron dadas con el pretexto de la firma del TLC pero en realidad para implementar la política del Perro del Hortelano de Alan García que considera a cientos de miles de pequeños productores de la sierra y de la selva como un obstáculo al desarrollo nacional y que deben ser desplazados por la gran inversión.
El gobierno hizo oídos sordos a los justos reclamos de la selva y empezó a dilatar, bloquear y evitar el debate de la derogación de estas normas pese a que la Defensoría del Pueblo y dos comisiones congresales ya se habían manifestado a favor de ello. Una clara demostración de este comportamiento fue la vergonzosa sesión del pleno del Congreso el día previo a la tragedia, cuando la que la bancada aprista y la Presidencia del Congreso decidieron no debatir uno de los decretos más controversiales, cuya derogatoria habría calmado en forma significativa los ánimos y evitado el innecesario derramamiento de sangre que hoy lamentamos.
Una actitud distinta y más responsable fue la que asumieron la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y la Defensoría del Pueblo ante este grave conflicto. La ANGR venía promoviendo una salida legal al conflicto a través del recojo de 100,000 firmas para respaldar la declaración de inconstitucionalidad de los Decretos Leyes inconsultamente aprobados por el Poder Ejecutivo; mientras la Defensoría del Pueblo ha insistido en el diálogo y la derogación de algunos decretos como una salida justa al problema. Ninguno de estos esfuerzos fue adecuadamente valorado y apoyado por un gobierno nacional hostil con las fuerzas regionales emergentes y una verdadera concertación con los actores sociales.
La principal responsabilidad de esta tragedia recae en la soberbia e intransigencia del Presidente Alan García y de sus operadores en el Congreso, que no tuvieron una mínima voluntad política para negociar una salida pacífica a la legítima protesta de los nativos peruanos. Esto no hizo sino darle mayor poder e influencia a grupos violentistas y líderes maximalistas en el movimiento de los nativos, quienes también hicieron lo suyo por evitar acuerdos viables y así llegar a esta situación extrema de polarización social y política en el país.
Planteamos que el gobierno debe derogar inmediatamente las normas que han sido consideradas inconstitucionales y abrir nuevos canales de diálogo con los nativos hoy quebrados por lo sucedido. Igualmente, exigimos la inmediata renuncia del Primer Ministro Yehude Simon y de la ministra del Interior Mercedes Cabanillas, responsable políticos de lo ocurrido, el primero al fracasar en el diálogo con los nativos, y la segunda al ser imputable de un fallido operativo policial muy mal planificado y peor ejecutado.
Condenamos todos los hechos violentos e ilegales cometidos este viernes 5 de junio, los cuales deben ser investigados y sancionados, incluyendo tanto a responsables políticos del gobierno como a dirigentes que hayan instigado la violencia o promovido secuestros y actos vandálicos. En este momento todavía de emergencia, solicitamos que la Defensoría del Pueblo se movilice a la zona para garantizar el respeto de los derechos humanos de detenidos y heridos.
Pero esta crisis no se resolverá solamente con la salida del Jefe del Gabinete y de la Ministra del interior y un nuevo gabinete, se requiere un cambio más profundo y de mediano plazo. Por esto convocamos a todas las agrupaciones políticas y movimientos democráticos de nuestro país a conformar una Mesa de Diálogo Nacional con participación de la Asamblea de Gobiernos Regionales, las organizaciones de alcaldes, la Defensoría del Pueblo, la Conferencia Episcopal, el Concilio Nacional evangélico, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la CONFIEP, la CGTP, los Colegios Profesionales y los partidos democráticos, para buscar alternativas de solución a los graves conflictos que atraviesan el país..
Lima, 06 de junio del 2009
Dirección Nacional del Partido Descentralista FUERZA SOCIAL
Rechazamos la violencia y muerte de ciudadanos y policías en Bagua
Exigimos la renuncia de Yehude Simon y Mercedes Cabanillas
y la derogación de normas inconstitucionales rechazadas por la selva
Mesa Nacional de Diálogo para resolver la crisis
El Partido Descentralista Fuerza Social condena la violenta represión ordenada por gobierno central contra miles de pobladores de la selva que terminó con un trágico saldo de decenas de policías y manifestantes muertos y centenares de heridos en circunstancias de extrema violencia y descontrol social en zonas de Bagua, Jaén y tramos de la carretera Fernando Belaúnde. Un gobierno democrático debe preservar el orden público pero también evitar a toda costa la violencia extrema y la pérdida de vidas humanas. El gobierno de Alan García no hizo ni lo uno ni lo otro este luctuoso viernes 5 de junio.
En el origen de esta gravísima situación está el incumplimiento del gobierno de la consulta previa e informada de normas que afectan a poblaciones indígenas como lo ordena el Convenio 169 sobre Derechos de los Pueblos Indígenas de la OIT ratificado por el Estado peruano. Los nativos de la selva peruana venían expresando desde hace meses su profundo rechazo a normas que no les fueron consultadas y que consideran atentatorias contra su forma de vida en el territorio amazónico. Estas normas fueron dadas con el pretexto de la firma del TLC pero en realidad para implementar la política del Perro del Hortelano de Alan García que considera a cientos de miles de pequeños productores de la sierra y de la selva como un obstáculo al desarrollo nacional y que deben ser desplazados por la gran inversión.
El gobierno hizo oídos sordos a los justos reclamos de la selva y empezó a dilatar, bloquear y evitar el debate de la derogación de estas normas pese a que la Defensoría del Pueblo y dos comisiones congresales ya se habían manifestado a favor de ello. Una clara demostración de este comportamiento fue la vergonzosa sesión del pleno del Congreso el día previo a la tragedia, cuando la que la bancada aprista y la Presidencia del Congreso decidieron no debatir uno de los decretos más controversiales, cuya derogatoria habría calmado en forma significativa los ánimos y evitado el innecesario derramamiento de sangre que hoy lamentamos.
Una actitud distinta y más responsable fue la que asumieron la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y la Defensoría del Pueblo ante este grave conflicto. La ANGR venía promoviendo una salida legal al conflicto a través del recojo de 100,000 firmas para respaldar la declaración de inconstitucionalidad de los Decretos Leyes inconsultamente aprobados por el Poder Ejecutivo; mientras la Defensoría del Pueblo ha insistido en el diálogo y la derogación de algunos decretos como una salida justa al problema. Ninguno de estos esfuerzos fue adecuadamente valorado y apoyado por un gobierno nacional hostil con las fuerzas regionales emergentes y una verdadera concertación con los actores sociales.
La principal responsabilidad de esta tragedia recae en la soberbia e intransigencia del Presidente Alan García y de sus operadores en el Congreso, que no tuvieron una mínima voluntad política para negociar una salida pacífica a la legítima protesta de los nativos peruanos. Esto no hizo sino darle mayor poder e influencia a grupos violentistas y líderes maximalistas en el movimiento de los nativos, quienes también hicieron lo suyo por evitar acuerdos viables y así llegar a esta situación extrema de polarización social y política en el país.
Planteamos que el gobierno debe derogar inmediatamente las normas que han sido consideradas inconstitucionales y abrir nuevos canales de diálogo con los nativos hoy quebrados por lo sucedido. Igualmente, exigimos la inmediata renuncia del Primer Ministro Yehude Simon y de la ministra del Interior Mercedes Cabanillas, responsable políticos de lo ocurrido, el primero al fracasar en el diálogo con los nativos, y la segunda al ser imputable de un fallido operativo policial muy mal planificado y peor ejecutado.
Condenamos todos los hechos violentos e ilegales cometidos este viernes 5 de junio, los cuales deben ser investigados y sancionados, incluyendo tanto a responsables políticos del gobierno como a dirigentes que hayan instigado la violencia o promovido secuestros y actos vandálicos. En este momento todavía de emergencia, solicitamos que la Defensoría del Pueblo se movilice a la zona para garantizar el respeto de los derechos humanos de detenidos y heridos.
Pero esta crisis no se resolverá solamente con la salida del Jefe del Gabinete y de la Ministra del interior y un nuevo gabinete, se requiere un cambio más profundo y de mediano plazo. Por esto convocamos a todas las agrupaciones políticas y movimientos democráticos de nuestro país a conformar una Mesa de Diálogo Nacional con participación de la Asamblea de Gobiernos Regionales, las organizaciones de alcaldes, la Defensoría del Pueblo, la Conferencia Episcopal, el Concilio Nacional evangélico, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la CONFIEP, la CGTP, los Colegios Profesionales y los partidos democráticos, para buscar alternativas de solución a los graves conflictos que atraviesan el país..
Lima, 06 de junio del 2009
Dirección Nacional del Partido Descentralista FUERZA SOCIAL
sábado, 6 de junio de 2009
Mesa de Diálogo Nacional para enfrentar la grave crisis
¿Cuántos muertos más faltan para que todos reaccionemos? Es la pregunta que me hago desde muy lejos del país siguiendo con atención, dolor e impotencia los sucesos de Bagua; sintiendo en el alma las muertes de los indígenas tanto como de los miembros de la Policía Nacional.
El uso de la fuerza solo expresa la incapacidad del diálogo, la impotencia política de este gobierno que criminaliza la protesta y que es incapaz de liderar la concertación. No es legal bloquear una carretera; el Estado está en la obligación de garantizar la libre circulación y todos los derechos que el mismo ha suspendido al declarar el Estado de Emergencia hace unos meses No es fácil el diálogo. Esta lucha indígena es justa aunque no es un coro de ángeles el que la lidera; hay de todo, pero nada justifica lo sucedido ayer.
Un gobierno democrático respeta los derechos humanos, fortalece los mecanismos de concertación, escucha a su pueblo y lo consulta. No puede ser que las puertas de Palacio de Gobierno se abran solamente a los grandes inversionistas y se cierren a los peruanos de los lugares más excluídos de nuestro país.
Nunca se les consultó. El Estado peruano está obligado a hacerlo
En Ginebra, donde sesiona actualmente el Comité de los Derechos del Niño del cual formo parte, está la sede de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como todas las instituciones de Naciones Unidas relacionadas a los derechos humanos. En estos días se lleva a cabo la Conferencia de la OIT y el nombre del Perú está, como en los tiempos de Fujimori, relacionado a la violación de los derechos humanos por lo sucedido ayer y por la conducta contraria al Convenio 169 de la OIT del gobierno peruano. Es muy claro para la OIT que los decretos y las normas sobre inversión en la Selva que han desatado esta lucha de casi dos meses que ha dejado hasta hoy más de treinta muertos, se aprobaron sin consulta previa e informada: ese es el compromiso del Perú como Estado al firmar y ratificar el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas.
Siguen muriendo, ¿acaso no hemos aprendido nada de los ochenta?
Me dicen desde la selva peruana que habría muerto Santiago Manuin, uno de los dirigentes indígenas más éticos y comprometidos de AIDESEP. Ojalá no sea así. No saben lo que perdería el movimiento indígena peruano con su muerte violenta; se habría ido uno de los dirigentes más serenos y equilibrados, capaz de llevar adelante un diálogo constructivo en esta gravísima coyuntura. Me duele su muerte si así ha sucedido, como la de cada uno de los que han perdido la vida en este enfrentamiento en Bagua, y desde antes por la insensata declaración de Estado de Emergencia en la selva peruana. Me causa sufrimiento que sigan muriendo policías enviados a resolver problemas que los políticos no quieren enfrentar. Como en los años ochenta cuando decidieron declarar en emergencia al país y enviar a las Fuerzas Armadas a luchar contra la crueldad e insanía de Sendero Luminoso, abdicando los políticos de su deber de liderar esa lucha No hemos aprendido nada.
Inversión social y ambientalmente responsable
La inversión en la Selva es indispensable. Los bosques son fundamentales por muchas razones, por el impacto ambiental positivo en un país como el Perú, uno de los tres más vulnerables en el planeta frente al cambio climático; porque tenemos más de diez millones de hectáreas para llenar de árboles nuestro país,la mayor parte reforestando o sembrando nuevos árboles (cada cinco hectáres genera dos puestos pérmanentes de trabajo). ¿Cómo estar entonces en contra de la inversión en la Selva Amazónica y no Amazónica? Pero no a cualquier precio, ni en todos los ámbitos de la actividad económica. La industria extractiva por ejemplo, los hidrocarburos, entrañan graves riesgos ambientales. Es por esta razón que hoy mueren peruanos. Hay intereses demasiado poderosos detrás de las inversiones en petróleo.
Una Mesa de Diálogo del más alto nivel Nacional
No es posible que un presidente democrático le eche más leña al fuego insultando a quienes hoy protestan, enviándoles la fuerza y llenándolos de calificativos insensatos y provocadores. Todo esto nos hacen retroceder lo logrado en la transición a la democracia. Esta democracia la ganamos para que todos tuviesen el derecho a discrepar y a expresarse, para fortalecer los mecanismos de concertación y cooperación, para que el desarrollo económico no se vinculara a unos cuantos sino a todos.
Hagamos lo imposible por retomar el camino democrático en este grave momento del país. No podemos esperar ni un segundo más. La defensoría del Pueblo, la Conferencia Episcopal Peruana el Concilio Nacional Evangélico, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la CONFIEP, la CGTP, los colegios profesionales y los partidos políticos democráticos deben reunirse de inmediato junto a las dirigencias indígenas para proponer un camino de salida a esta crisis.
Solidarios y vigilantes
Hasta cualquier momento, desde Ginebra pero en el corazón del Perú
El uso de la fuerza solo expresa la incapacidad del diálogo, la impotencia política de este gobierno que criminaliza la protesta y que es incapaz de liderar la concertación. No es legal bloquear una carretera; el Estado está en la obligación de garantizar la libre circulación y todos los derechos que el mismo ha suspendido al declarar el Estado de Emergencia hace unos meses No es fácil el diálogo. Esta lucha indígena es justa aunque no es un coro de ángeles el que la lidera; hay de todo, pero nada justifica lo sucedido ayer.
Un gobierno democrático respeta los derechos humanos, fortalece los mecanismos de concertación, escucha a su pueblo y lo consulta. No puede ser que las puertas de Palacio de Gobierno se abran solamente a los grandes inversionistas y se cierren a los peruanos de los lugares más excluídos de nuestro país.
Nunca se les consultó. El Estado peruano está obligado a hacerlo
En Ginebra, donde sesiona actualmente el Comité de los Derechos del Niño del cual formo parte, está la sede de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como todas las instituciones de Naciones Unidas relacionadas a los derechos humanos. En estos días se lleva a cabo la Conferencia de la OIT y el nombre del Perú está, como en los tiempos de Fujimori, relacionado a la violación de los derechos humanos por lo sucedido ayer y por la conducta contraria al Convenio 169 de la OIT del gobierno peruano. Es muy claro para la OIT que los decretos y las normas sobre inversión en la Selva que han desatado esta lucha de casi dos meses que ha dejado hasta hoy más de treinta muertos, se aprobaron sin consulta previa e informada: ese es el compromiso del Perú como Estado al firmar y ratificar el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas.
Siguen muriendo, ¿acaso no hemos aprendido nada de los ochenta?
Me dicen desde la selva peruana que habría muerto Santiago Manuin, uno de los dirigentes indígenas más éticos y comprometidos de AIDESEP. Ojalá no sea así. No saben lo que perdería el movimiento indígena peruano con su muerte violenta; se habría ido uno de los dirigentes más serenos y equilibrados, capaz de llevar adelante un diálogo constructivo en esta gravísima coyuntura. Me duele su muerte si así ha sucedido, como la de cada uno de los que han perdido la vida en este enfrentamiento en Bagua, y desde antes por la insensata declaración de Estado de Emergencia en la selva peruana. Me causa sufrimiento que sigan muriendo policías enviados a resolver problemas que los políticos no quieren enfrentar. Como en los años ochenta cuando decidieron declarar en emergencia al país y enviar a las Fuerzas Armadas a luchar contra la crueldad e insanía de Sendero Luminoso, abdicando los políticos de su deber de liderar esa lucha No hemos aprendido nada.
Inversión social y ambientalmente responsable
La inversión en la Selva es indispensable. Los bosques son fundamentales por muchas razones, por el impacto ambiental positivo en un país como el Perú, uno de los tres más vulnerables en el planeta frente al cambio climático; porque tenemos más de diez millones de hectáreas para llenar de árboles nuestro país,la mayor parte reforestando o sembrando nuevos árboles (cada cinco hectáres genera dos puestos pérmanentes de trabajo). ¿Cómo estar entonces en contra de la inversión en la Selva Amazónica y no Amazónica? Pero no a cualquier precio, ni en todos los ámbitos de la actividad económica. La industria extractiva por ejemplo, los hidrocarburos, entrañan graves riesgos ambientales. Es por esta razón que hoy mueren peruanos. Hay intereses demasiado poderosos detrás de las inversiones en petróleo.
Una Mesa de Diálogo del más alto nivel Nacional
No es posible que un presidente democrático le eche más leña al fuego insultando a quienes hoy protestan, enviándoles la fuerza y llenándolos de calificativos insensatos y provocadores. Todo esto nos hacen retroceder lo logrado en la transición a la democracia. Esta democracia la ganamos para que todos tuviesen el derecho a discrepar y a expresarse, para fortalecer los mecanismos de concertación y cooperación, para que el desarrollo económico no se vinculara a unos cuantos sino a todos.
Hagamos lo imposible por retomar el camino democrático en este grave momento del país. No podemos esperar ni un segundo más. La defensoría del Pueblo, la Conferencia Episcopal Peruana el Concilio Nacional Evangélico, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la CONFIEP, la CGTP, los colegios profesionales y los partidos políticos democráticos deben reunirse de inmediato junto a las dirigencias indígenas para proponer un camino de salida a esta crisis.
Solidarios y vigilantes
Hasta cualquier momento, desde Ginebra pero en el corazón del Perú
domingo, 31 de mayo de 2009
El derecho a la salud mental. Una experiencia que vale la pena conocer y replicar
Poco antes de partir hacia Ginebra en donde participo como miembro del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, participé con Saúl Peña, Jorge Bruce, Juan Manuel Yori del comentario del libro La Casa de la Familia, editado y escrito en parte por la psicoanalista Bibiana Maza.
Pocas experiencias como estas, de veinte años, nos permiten sostener que la "prevención precoz" puede ser un instrumento de gran utilidad para evitar usar el sistema penal con nuestros niños y adolescentes en pandillas, por ejemplo. Bibiana dedica este libro "a las familias más olvidadas de Lima".
Mi compromiso esa noche fue si llegaba a la Alcaldía de Lima en el caso que Fuerza Social me elija democráticamente como manda la ley y rigen nuestros estatutos, replicaré este extraordinario proyecto en la ciudad. En medio de los más olvidados y en beneficio de los que siempre deben estar primero: los niños, niñas y sus familias.
No siempre los asuntos decoyuntura son los más importantes. Las más delas veces esconden los temsas de fondo que la gestión pública y la política no pueden seguir soslayando.
La Casa de la Familia
La amistad con Bibiana es de años y mi admiración por su trabajo es genuina. Le agradezco que me haya tomado en cuenta para comentar su experiencia y el libro en el que ha escrito y que ha editado, y la compañía tan grato en la que lo hago.
La amistad con Bibiana es de años y mi admiración por su trabajo es genuina. Le agradezco que me haya tomado en cuenta para comentar su experiencia y el libro en el que ha escrito y que ha editado, y la compañía tan grato en la que lo hago.
Hay varios puntos de encuentro entre nosotras en esa larga historia, pero hay uno que quisiera compartir con ustedes y que ella desconoce. Hace más de 25 años en Huáscar, San Juan de Lurigancho, un puñado de educadoras peruanas y francesas junto a los vecinos del barrio, fundamos Kukulí en medio del mundo de la pobreza. Con la increíble solidaridad que ahí se gesta por momentos, con las azafatas de Air France que nos ayudaban económicamente al inicio, se edificó lo que debiera ser la guardería infantil modelo del Perú: el local más adecuado y hermoso, una pedagogía de estimulación temprana inspirada en el educador francés Celestin Freinet y, así como la nutrición y la salud. Fue un semillero de iniciativas y emprendimientos de mujeres, familias, jóvenes y de un voluntariado que hoy nos asombra; varias generaciones de niños, padres, madres, la comunidad y nosotras hemos aprendido de lo que somos capaces de hacer desde nuestro trabajo y podemos sostener que si, es posible tener una política pública orientada a la primera infancia del más alto nivel.
Cerca de ahí en el cercado de Lima , en la Maternidad y luego en el Rímac, ruta obligada para ir a Canto Grande, Bibiana, desde el psicoanálisis , inspirada en la experiencia francesa del IRAEC que se inició en 1976 en un barrio popular en Paris, inició esta maravillosa experiencia de La Casa de la Familia. Dos objetivos diferentes orientados a la infancia, a las familias, a la vida y la liberación en el mundo de los más pobres. Un proyecto que nos señala, desde su creación en Perú en 1989, que es posible contar en el Perú con una política pública de prevención precoz de problemas psíquicos de la infancia como señala Claude de Rouvray en su ensayo “La acogida a padres y niños”
Desde mi experiencia en el campo de los derechos humanos, de la gestión pública, de la política, quisiera atreverme a compartir con ustedes algunas reflexiones suscitadas por la lectura de Casa de Familia. Una contribución psicoanalítica a la salud pública en el Perú, en el contexto de las políticas públicas y los desafíos que esta experiencia nos plantea.
1. El derecho a la salud mental
La salud mental es un derecho fundamental de la persona. Está relacionado a su dignidad como el resto de los derechos, al desarrollo emocional, afectivo, intelectual, social. A su capacidad de amar y trabajar. “La falta de atención de los problemas de salud mental puede generar consecuencias adversas en la capacidad económica y productiva de quienes los presentan. Por estas razones es evidente que la salud mental produce un impacto en los esfuerzos de la lucha contra la pobreza y es un elemento importante para el desarrollo. Sin embargo, la salud mental continúa siendo un tema postergado en la agenda pública y en las políticas. (Informe 124 de la Defensoría del Pueblo “Salud Mental y Derechos Humanos. Supervisión de la Política Pública, que ha sido difundido hace un mes, en abril de este año)
El estudio se centra en la atención de las personas con enfermedad mental, institucionalizadas, se realizó entre julio del 2007 y noviembre del 2008, y comprendió a 15 regiones del país… ocho se encuentran entre las más pobres o las más afectadas por la violencia política ocurrida entre 1980 y el 2000.
2. Es un derecho, no un privilegio de unos cuantos. Katarina Tomasewsky, Relatora de Naciones Unidas para el Derecho a la Educación ya fallecida hace poco, diseñó cuatro indicadores del derecho a la educación que nos sirven (y de hecho han sido recogidos por la DP en el informe mencionado) para medir si el derecho es disfrutado efectivamente o no. Estos son los componentes esenciales:
Disponibilidad Derecho a contar con un número suficiente de establecimientos y servicios para la atención de la salud mental, ello implica, prevención y atención.
Accesibilidad Derecho a acceder a la atención y tratamiento en salud mental sin discriminación
Calidad Derecho a recibir atención en salud mental de calidad, así como lo menos restrictivo y alterador posible
Aceptabilidad Derecho a una atención que responda a las necesidades de salud mental, en especial el de las poblaciones más vulnerables
3. La magnitud del problema y la dramática vulneración del derecho a la salud mental
Es muy difícil hablar de cifras ya que se requieren instrumentos muy finos para medir la prevalencia de los trastornos en la salud mental, solamente tenemos un estudio sobre prevalencia de la violencia contra la mujer por ejemplo, realizado hace ya casi diez años en Cuzco y Lima que nos aproxima por su metodología a las dimensiones reales de ese pavoroso “crimen silencioso”. Recurramos a las cifras con las que contamos en el país.
El Instituto Ideo Noguchi Honorio Delgado ha realizado estudios epidemiológicos en los que se evidencia que más de un tercio de la población (37,3%), tanto en Lima como en las ciudades de la Sierra, tuvo alguna vez en su vida algún trastorno mental.. También existe un estudio de Carga de Enfermedad en el Perú del MINSA que arroja que los trastornos mentales y del comportamiento, y en particular la depresión, constituyen “la primera causa de enfermedad en el país, y son responsables de la pérdida de casi un millón de años de vida saludables.”
A la pregunta de si la persona ha sufrido algún problema de salud mental en el último año, 15% responde afirmativamente (superando el porcentaje mundial que es del 105 según la OMS). En Lima se concentra el 85% de los psiquiatras.
Estos son los hechos.
El derecho se positiviza en una norma, ésta da lugar a políticas y termina siempre expresado en cifras, en el administrativo y aburrido Presupuesto Nacional. Si no está ahí, el derecho retóricamente proclamado, escrito en la Constitución y las leyes, no existe. Somos países esquizofrénicos, suscribimos y ratificamos todos los tratados de DDHH, no los cumplimos.
En el Perú, el gasto total en salud representa el 4.4% del PBI, (en el año 2008 de alrededor de 114 mil millones de dólares, unos 342 mil millones de soles) en tanto el gasto público en salud se reduce al 2.3%, bastante por debajo de los demás países de la región. Según el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) del MEF, el Presupuesto 2008 del MINSA S/.2, 756’117,815 100% mientras que el presupuesto de la Dirección de Salud Mental S/.10’282,182 0.37%
El aporte de las familias es pues fundamental como lo son también esfuerzos como La Casa de la Familia y otros emprendimientos filantrópicos privados, solidarios que constituyen una de las fuentes de financiamiento de la inversión en salud, en la prevención y atención.
Esta situación evidencia que la salud mental constituye uno de los componentes más descuidados del derecho a la salud. Si ello ocurre con la atención, ¿qué sucede con la prevención? Muy poco, casi nada.
4. No nos faltan normas, nos falta voluntad política para colocar este tema en el lugar de la agenda que le corresponde. El Perú ha suscrito todos los tratados en materia de DDHH, de DESC, está consagrado en la Constitución el derecho a la salud como derecho fundamental. Contamos con Lineamientos para la Acción en Salud Mental, con un Plan General de la Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Mental y Cultura de Paz, con el Plan Nacional de Salud Mental, el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer, el Plan Nacional de Infancia y Adolescencia, el Plan Nacional de Familia, Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Plan Nacional de Derechos Humanos, con el Plan Integral de Reparaciones a las Víctimas de la Violencia Política, entre otros directamente vinculados al tema que hoy nos reúne.
Pero no solamente es un asunto de Políticas Públicas referidas a la salud mental, sino a todas aquellas que, orientadas por los derechos de las personas, promuevan la activa inclusión social de estas, desde antes del nacimiento, que las acerquen al mundo de las oportunidades a quienes se encuentran lejos y en abandono por parte del Estado, que cierren las profundas brechas sociales, culturales, emocionales de nuestro país. La ausencia de estas políticas incuba frustraciones, desconfianza, desesperanza, violencia….
El trabajo de La Casa de Familia como proyecto en la Maternidad de Lima y en el Instituto de Neonatología alumbra esta realidad desde la perspectiva de la mujer, la mayor parte de las veces adolescente. Por un lado la ausencia de padre o de “padres sólidos” contribuye a una mayor precariedad emocional y económica en la vida y a la trasmisión intergeneracional de los abandonos.
5. Hay quienes se atreven a emprender un proyecto de liberación en el mundo de los ninguneados, como los nombraría Arguedas
a) Pobreza y precariedad
Bibiana Maza, dedica este libro a las “Familias más olvidadas”. Saúl Peña nos dice en el prólogo que Bibiana “valoró la importancia de la escucha, de lo lúdico, del acoger y el contener” y que “siempre tuvo presente el recuerdo y la percepción del Perú, donde la escasez, la pobreza y la miseria (no sólo económica y nutritiva, sino afectiva, emocional y educativa, con experiencias de abandono, desamparo y violencia) facilitan la drogadicción, la delincuencia y la corrupción, en una sociedad sin padre y con una madre deprimida…” -. En este contexto de pobreza que Andrés Alayza califica de “tragedia”. “Los escasos recursos del pobre muchas veces se esfuman por encontrarse atrapado en un laberinto psíquico generado por la urgencia y la escasez donde la noción de futuro, la esperanza casi desaparece…se repiten modelos inadecuados heredados de generación en generación”; pobreza “descarnada y compleja” como recoge Bibiana de un comentario de una colega, Violeta Arrunátegui.
Andrés sostiene lo que he tratado de señalar en el punto 3 de este comentario: “pobre es una sociedad sin modelos e instituciones sólidas que debieran ser sus interlocutores de confianza”
b) La Casa de la Familia nos confirma que es posible la prevención desde una intervención “que no es ni nido, ni guardería, ni consultorio psicológico, donde se puede ser uno mismo, hablar, jugar, ser escuchado”
A la pregunta de si la persona ha sufrido algún problema de salud mental en el último año, 15% responde afirmativamente (superando el porcentaje mundial que es del 105 según la OMS). En Lima se concentra el 85% de los psiquiatras.
Estos son los hechos.
El derecho se positiviza en una norma, ésta da lugar a políticas y termina siempre expresado en cifras, en el administrativo y aburrido Presupuesto Nacional. Si no está ahí, el derecho retóricamente proclamado, escrito en la Constitución y las leyes, no existe. Somos países esquizofrénicos, suscribimos y ratificamos todos los tratados de DDHH, no los cumplimos.
En el Perú, el gasto total en salud representa el 4.4% del PBI, (en el año 2008 de alrededor de 114 mil millones de dólares, unos 342 mil millones de soles) en tanto el gasto público en salud se reduce al 2.3%, bastante por debajo de los demás países de la región. Según el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) del MEF, el Presupuesto 2008 del MINSA S/.2, 756’117,815 100% mientras que el presupuesto de la Dirección de Salud Mental S/.10’282,182 0.37%
El aporte de las familias es pues fundamental como lo son también esfuerzos como La Casa de la Familia y otros emprendimientos filantrópicos privados, solidarios que constituyen una de las fuentes de financiamiento de la inversión en salud, en la prevención y atención.
Esta situación evidencia que la salud mental constituye uno de los componentes más descuidados del derecho a la salud. Si ello ocurre con la atención, ¿qué sucede con la prevención? Muy poco, casi nada.
4. No nos faltan normas, nos falta voluntad política para colocar este tema en el lugar de la agenda que le corresponde. El Perú ha suscrito todos los tratados en materia de DDHH, de DESC, está consagrado en la Constitución el derecho a la salud como derecho fundamental. Contamos con Lineamientos para la Acción en Salud Mental, con un Plan General de la Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Mental y Cultura de Paz, con el Plan Nacional de Salud Mental, el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer, el Plan Nacional de Infancia y Adolescencia, el Plan Nacional de Familia, Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Plan Nacional de Derechos Humanos, con el Plan Integral de Reparaciones a las Víctimas de la Violencia Política, entre otros directamente vinculados al tema que hoy nos reúne.
Pero no solamente es un asunto de Políticas Públicas referidas a la salud mental, sino a todas aquellas que, orientadas por los derechos de las personas, promuevan la activa inclusión social de estas, desde antes del nacimiento, que las acerquen al mundo de las oportunidades a quienes se encuentran lejos y en abandono por parte del Estado, que cierren las profundas brechas sociales, culturales, emocionales de nuestro país. La ausencia de estas políticas incuba frustraciones, desconfianza, desesperanza, violencia….
El trabajo de La Casa de Familia como proyecto en la Maternidad de Lima y en el Instituto de Neonatología alumbra esta realidad desde la perspectiva de la mujer, la mayor parte de las veces adolescente. Por un lado la ausencia de padre o de “padres sólidos” contribuye a una mayor precariedad emocional y económica en la vida y a la trasmisión intergeneracional de los abandonos.
5. Hay quienes se atreven a emprender un proyecto de liberación en el mundo de los ninguneados, como los nombraría Arguedas
a) Pobreza y precariedad
Bibiana Maza, dedica este libro a las “Familias más olvidadas”. Saúl Peña nos dice en el prólogo que Bibiana “valoró la importancia de la escucha, de lo lúdico, del acoger y el contener” y que “siempre tuvo presente el recuerdo y la percepción del Perú, donde la escasez, la pobreza y la miseria (no sólo económica y nutritiva, sino afectiva, emocional y educativa, con experiencias de abandono, desamparo y violencia) facilitan la drogadicción, la delincuencia y la corrupción, en una sociedad sin padre y con una madre deprimida…” -. En este contexto de pobreza que Andrés Alayza califica de “tragedia”. “Los escasos recursos del pobre muchas veces se esfuman por encontrarse atrapado en un laberinto psíquico generado por la urgencia y la escasez donde la noción de futuro, la esperanza casi desaparece…se repiten modelos inadecuados heredados de generación en generación”; pobreza “descarnada y compleja” como recoge Bibiana de un comentario de una colega, Violeta Arrunátegui.
Andrés sostiene lo que he tratado de señalar en el punto 3 de este comentario: “pobre es una sociedad sin modelos e instituciones sólidas que debieran ser sus interlocutores de confianza”
b) La Casa de la Familia nos confirma que es posible la prevención desde una intervención “que no es ni nido, ni guardería, ni consultorio psicológico, donde se puede ser uno mismo, hablar, jugar, ser escuchado”
El Informe de la DP al que me he referido desde el inicio recoge lo planteado por la OMS que afirma que “es posible tratar y controlar y, en muchos casos, prevenir los trastornos mentales e incluso revertir sus efectos. Dichos resultados no son sólo consecuencia de los avances en el tratamiento farmacológico, sino también de abordajes terapéuticos orientados a la inclusión social de las personas, del reconocimiento de sus derechos, y de procesos de construcción y fortalecimiento del vínculo social.”
Es eso lo que ha realizado con gran éxito la intervención psicoanalítica de La Casa de la Familia, el IRAEC o la “Casa Verde” de Franҫoise Dolto. Por ello, experiencias como estas tienen que servir de insumo valiosísimo a las políticas públicas en salud mental, es lo que el título del libro que hoy comentamos desea subrayar.
Es eso lo que ha realizado con gran éxito la intervención psicoanalítica de La Casa de la Familia, el IRAEC o la “Casa Verde” de Franҫoise Dolto. Por ello, experiencias como estas tienen que servir de insumo valiosísimo a las políticas públicas en salud mental, es lo que el título del libro que hoy comentamos desea subrayar.
¿Para qué sirve?
a. Para apoyar, contener, vincular la comunicación entre niños y padres, para ”expresar vivencias afectivas y permitir mediante palabras discretas – dice Bibiana- que los padres encuentren sus propias salidas a las dificultades, pues así recuerdan su infancia, vuelven a sentir sus afectos, los comprenden y mejoran la relación con sus hijos”
b. Para prevenir “porque lo que podría arraigarse y volverse un problema mayor para un niño, desaparece simultáneamente con la angustia de su madre o de su padre antes de que los síntomas aparezcan” (El padre de Damién)
c. Para iniciar a la madre en la comprensión de que es desde muy temprano que se tejen los lazos afectivos entre madre y bebé, en lo central que es la palabra en este vínculo, trabajo que realizan en la Maternidad, y en el Instituto de Neonatología. “un espacio de palabra –dice Bibiana- donde se puede hablar de lo que angustia, de lo que duele y generar en muchas madres un sentimiento de tranquilidad, tan necesario para poder sostener al lactante. Como dice Françoise Dolto, “expresar el sufrimiento con palabras apropiadas hace que este se humanice. Lo que no se dice a tiempo, lo que no se puede expresar, es lo que ahonda el efecto traumático”
d. Ha calado la dinámica psicoanalítica en las sicólogas de la Maternidad de Lima y la han aplicado en su trabajo de acogida de las madres y ha servido como soporte a los médicos también que se encuentran emocionalmente perturbados por el hecho de tener que salvar vidas de los pequeñitos.
e. Para acoger a los adolescentes en un espacio de referencia que los aleja de la pandilla, de la esquina, del estigma (“de la imagen estereotipada del adolescente delincuente, agresivo, incorregible… ¿cómo acoger al que teme ser acogido? “ Luis Herrera). Mercedes Carrillo nos plantea que confiar en ellos es subversivo. La Casa de Familia los acoge, escucha, contiene
f. En la reinserción profesional o laboral del padre como evalúa Claude de Rouvray
g. El desarrollo de la capacidad social del niño: aptitud para relacionarse sin miedo, para experimentar el placer del intercambio.
h. La mirada cambia: se produce una apertura en el campo de visión
i. Propicia “buenos encuentros” de personas maltratadas por la vida
j. Posibilita el vivir con menor grado la angustia de la separación ya que acuden acompañados de la madre, del padre. Es un espacio de transición. “la primera experiencia social con otros niños y adultos” (El caso de Julie, página 120)
k. Aporta luces para vivir el dilema de todas nosotras madres trabajadoras por los efectos de desamparo y abandono que pueblan el mundo interno de los niños como señala Bibiana. “En la Casa los acogedores felicitamos el esfuerzo que hacen las madres y rescatamos el gran valor que tiene el trabajo de cuidar a un hijo…”
l. Permite reconocer y valorar el rol del padre real o simbólico que imponga la ley, la necesidad de vivir en sociedad implica controlar impulsos.
La constatación de la efectividad del trabajo del acogedor (ahora que todo debe medirse en indicadores de impacto) que hace Bibiana , a las que sumo las de Daniel Olivier del IRAEC
m. El número de familias que regresan
n. La asistencia de nuevas familias que se incrementa o se mantiene
o. Los padres como los mejores publicistas, la recomiendan
p. Los padres y madres que cuentan los cambios que han experimentado
q. La apreciación del equipo de los avances y logros.
r. Los lugares de acogida son lugares de formación al respeto del sujeto
s. Son verdaderos dispositivos de observación del lactante: interacción precoz madre/bebé
t. Soportan los mismos ataques que el psicoanálisis; devienen en lugares de resistencia simbólica a la tentativa de no tomar en cuenta el sufrimiento psíquico como mediador de una subjetividad naciente.
Muy pocos proyectos Piloto son susceptibles de convertirse en política pública; la Casa de la Familia tiene indicadores de impacto muy positivos; veinte años de ensayos, errores, evaluación y maduración de una experiencia de esta naturaleza nos permite sostener que hay que multiplicar esta experiencia.
En mis palabras finales quiero expresar un compromiso, el de una mujer dedicada a la defensa de los derechos humanos y a la política para, desde ese ámbito de la actividad humana, impulsar políticas públicas que se nutran de experiencias tan valiosas como La Casa de la Familia para multiplicarlas en el Perú. A ver si logramos cortar la transmisión generacional del abandono y la angustia, de la precariedad emocional para promover niños y niñas sanos y familias que acojan y protejan, que no expulsen ni maltraten. Mi felicitación a Bibiana, a las y los acogedores que se han comprado este pleito por el derecho a la salud y han marcado una ruta a seguir. La pelota está en nuestra cancha.
“El niño (todos nosotros añado) tiene necesidad de la verdad y tiene derecho a ella. La verdad es muchas veces dolorosa de oír, pero si es hablada y dicha por el otro permite al niño crecer y humanizarse” (Françoise Dolto Tout est Langage)
Susana Villarán. Martes 12 de mayo del 2009
Solidarios y vigilantes
a. Para apoyar, contener, vincular la comunicación entre niños y padres, para ”expresar vivencias afectivas y permitir mediante palabras discretas – dice Bibiana- que los padres encuentren sus propias salidas a las dificultades, pues así recuerdan su infancia, vuelven a sentir sus afectos, los comprenden y mejoran la relación con sus hijos”
b. Para prevenir “porque lo que podría arraigarse y volverse un problema mayor para un niño, desaparece simultáneamente con la angustia de su madre o de su padre antes de que los síntomas aparezcan” (El padre de Damién)
c. Para iniciar a la madre en la comprensión de que es desde muy temprano que se tejen los lazos afectivos entre madre y bebé, en lo central que es la palabra en este vínculo, trabajo que realizan en la Maternidad, y en el Instituto de Neonatología. “un espacio de palabra –dice Bibiana- donde se puede hablar de lo que angustia, de lo que duele y generar en muchas madres un sentimiento de tranquilidad, tan necesario para poder sostener al lactante. Como dice Françoise Dolto, “expresar el sufrimiento con palabras apropiadas hace que este se humanice. Lo que no se dice a tiempo, lo que no se puede expresar, es lo que ahonda el efecto traumático”
d. Ha calado la dinámica psicoanalítica en las sicólogas de la Maternidad de Lima y la han aplicado en su trabajo de acogida de las madres y ha servido como soporte a los médicos también que se encuentran emocionalmente perturbados por el hecho de tener que salvar vidas de los pequeñitos.
e. Para acoger a los adolescentes en un espacio de referencia que los aleja de la pandilla, de la esquina, del estigma (“de la imagen estereotipada del adolescente delincuente, agresivo, incorregible… ¿cómo acoger al que teme ser acogido? “ Luis Herrera). Mercedes Carrillo nos plantea que confiar en ellos es subversivo. La Casa de Familia los acoge, escucha, contiene
f. En la reinserción profesional o laboral del padre como evalúa Claude de Rouvray
g. El desarrollo de la capacidad social del niño: aptitud para relacionarse sin miedo, para experimentar el placer del intercambio.
h. La mirada cambia: se produce una apertura en el campo de visión
i. Propicia “buenos encuentros” de personas maltratadas por la vida
j. Posibilita el vivir con menor grado la angustia de la separación ya que acuden acompañados de la madre, del padre. Es un espacio de transición. “la primera experiencia social con otros niños y adultos” (El caso de Julie, página 120)
k. Aporta luces para vivir el dilema de todas nosotras madres trabajadoras por los efectos de desamparo y abandono que pueblan el mundo interno de los niños como señala Bibiana. “En la Casa los acogedores felicitamos el esfuerzo que hacen las madres y rescatamos el gran valor que tiene el trabajo de cuidar a un hijo…”
l. Permite reconocer y valorar el rol del padre real o simbólico que imponga la ley, la necesidad de vivir en sociedad implica controlar impulsos.
La constatación de la efectividad del trabajo del acogedor (ahora que todo debe medirse en indicadores de impacto) que hace Bibiana , a las que sumo las de Daniel Olivier del IRAEC
m. El número de familias que regresan
n. La asistencia de nuevas familias que se incrementa o se mantiene
o. Los padres como los mejores publicistas, la recomiendan
p. Los padres y madres que cuentan los cambios que han experimentado
q. La apreciación del equipo de los avances y logros.
r. Los lugares de acogida son lugares de formación al respeto del sujeto
s. Son verdaderos dispositivos de observación del lactante: interacción precoz madre/bebé
t. Soportan los mismos ataques que el psicoanálisis; devienen en lugares de resistencia simbólica a la tentativa de no tomar en cuenta el sufrimiento psíquico como mediador de una subjetividad naciente.
Muy pocos proyectos Piloto son susceptibles de convertirse en política pública; la Casa de la Familia tiene indicadores de impacto muy positivos; veinte años de ensayos, errores, evaluación y maduración de una experiencia de esta naturaleza nos permite sostener que hay que multiplicar esta experiencia.
En mis palabras finales quiero expresar un compromiso, el de una mujer dedicada a la defensa de los derechos humanos y a la política para, desde ese ámbito de la actividad humana, impulsar políticas públicas que se nutran de experiencias tan valiosas como La Casa de la Familia para multiplicarlas en el Perú. A ver si logramos cortar la transmisión generacional del abandono y la angustia, de la precariedad emocional para promover niños y niñas sanos y familias que acojan y protejan, que no expulsen ni maltraten. Mi felicitación a Bibiana, a las y los acogedores que se han comprado este pleito por el derecho a la salud y han marcado una ruta a seguir. La pelota está en nuestra cancha.
“El niño (todos nosotros añado) tiene necesidad de la verdad y tiene derecho a ella. La verdad es muchas veces dolorosa de oír, pero si es hablada y dicha por el otro permite al niño crecer y humanizarse” (Françoise Dolto Tout est Langage)
Susana Villarán. Martes 12 de mayo del 2009
Solidarios y vigilantes
Hasta la próxima
domingo, 17 de mayo de 2009
Defender la alegría como una trinchera...
Defender la alegría como una trinchera
defenderla del escándalo y la rutina
de la miseria y los miserables
de las ausencias transitorias y las definitivas
defender la alegría como un principio
defenderla del pasmo y las pesadillas de los neutrales y de los neutrones
de las dulces infamias y los graves diagnósticos
defender la alegría como una bandera
defenderla del rayo y la melancolía
de los ingenuos y de los canallas
de la retórica y los paros cardiacos
de las endemias y las academias
defender la alegría como un destino
defenderla del fuego y de los bomberos
de los suicidas y los homicidas
de las vacaciones y del agobio
de la obligación de estar alegres
defender la alegría como una certeza
defenderla del óxido y la roña
de la famosa pátina del tiempo
del relente y del oportunismo
de los proxenetas de la risa
defender la alegría como un derecho
defenderla de dios y del invierno
de las mayúsculas y de la muerte
de los apellidos y las lástimas
del azar
y también de la alegría.
ADIOS POETA INIGUALABLE
jueves, 14 de mayo de 2009
Somos Mas
Como bien señaló Augusto Álvarez Rodrich en su columna del domingo pasado, la intencional polarización entre sistema (la señora Fujimori) y antisistema (el señor Humala) es un “remake” del 2006, como se diría en lenguaje cinematográfico. Pero también es un déjà vu peligroso.Lo dañino de este juego promovido deliberadamente por quienes detentan los poderes fácticos en el país (la mayor parte de la televisión de señal abierta, poderosas emisoras radiales, líderes empresariales y voceros de las FFAA) es que obligan diariamente, a dos años de las elecciones, a estrechar nuestra visión y castrar la posibilidad de que otra alternativa es posible. Es como si el autoritarismo fuera la única opción y solamente nos queda decidir nuevamente por el “mal menor”.
Pero esta vez no será así. Estamos a tiempo y el juego ha sido desenmascarado. Hemos aprendido la lección y por más poder que crean tener les recuerdo que todo ese andamiaje de recursos (muchos de ellos ilegales y oscuros) se cayó como un castillo de naipes en el 2000. Los estudiantes, las Mujeres por la Democracia, las organizaciones sindicales, sociales, regionales, de derechos humanos, los partidos democráticos, los intelectuales así como la comunidad internacional triunfaron frente a quienes pensaban que su poder era ilimitado.
Por ello creo que desde hoy debemos rayar la cancha para saber quién está en un lado y quién en el otro. Las fuerzas políticas y sociales que lucharon por el retorno a la democracia y las reformas de la transición, hoy truncada, tienen la obligación política y moral de deslindar con firmeza y sin ambigüedades. Quienes juegan con fuego, se olvidan que el 70% de los peruanos y peruanas está a favor de la sentencia a Fujimori. Quienes nos quieren enredar en esta disyuntiva perversa son los que anhelan restaurar el fujimorismo como vía para la impunidad y la apertura de un nuevo ciclo de corrupción autoritaria en el Perú. Eso significaría la amputación moral del país.
Las fuerzas democráticas, transparentes y probas, descentralistas; los portadores de modelos de crecimiento con inclusión, de desarrollo básico esencial con empleo digno, educación de calidad y salud universal, de lucha contra la discriminación y la violación de los derechos humanos sabemos que debemos unirnos cívicamente para hacer frente a este tenebroso complot.
Nuestra plataforma no es otra que la de retomar las reformas esenciales que hagan del Perú un país justo y democrático. Las grandes reformas postergadas en educación, en justicia, en Fuerzas Armadas, en Policía Nacional; el impulso decidido a la descentralización y la regionalización, la puesta en marcha de un efectivo sistema nacional anticorrupción y el decidido apoyo al servicio civil en el Estado, así como la promoción de un sistema nacional de vigilancia ciudadana. Requerimos abrazar sin tibieza el diálogo y la concertación como formas de gobernar y honrar los compromisos efectuados en el Acuerdo Nacional y en el Plan Nacional de Derechos Humanos.
Somos más
Solidarios y vigilantes
Hasta la próxima
sábado, 9 de mayo de 2009
Escuchando el clamor de los pueblos de la Amazonía
Ayer apareció en el diario La República el comunicado de los obispos de la Selva peruana sobre la protesta de los pueblos amazónicos frente a las normas que permiten la explotación masiva y abusiva de sus territorios. Esta arremetida legal contra sus derechos y el medio ambiente ha sido acompañada por el gobierno con la represión de la protesta por parte de la Marina de Guerra del Perú, que ya ha tenido incidentes lamentables en el Río Napo. ¿Queremos repetir lo sucedido en los 80? Las Fuerzas Armadas deben retirarse de inmediato de aquellas tareas que, fracasado todo diálogo (no es este el caso), solo corresponden a la Policía Nacional por ser de orden interno.
Les transcribo una lúcida, comprometida y valiente posición de quienes están más cerca de los pueblos indígenas: los agentes pastorales que los acompañan a estos pueblos en su vida diaria y hoy, en su lucha por la defensa de sus territorios, del medio ambiente, de nuestra gran biodiversidad en riesgo. No es un asunto de otros. A todos nos concierne. No seamos indiferentes.
Como Pastores de las comunidades católicas en la Amazonía queremos dirigirnos a la opinión pública para expresar nuestra posición ante el paro de los pueblos amazónicos.1. La región amazónica es rica en culturas milenarias y en biodiversidad. Ella es fuente de vida y esperanza para la humanidad. Por eso la consideramos uno de los mejores regalos de Dios porque el Perú es uno de los ocho países mega-diversos del planeta. La Amazonía tiene 31 de las 114 zonas de vida o ecosistemas mundiales, 95 % de los bosques del País y un importante potencial de recurso hídrico e hidroenergético. Este hecho nos exige a todos los peruanos y peruanas la responsabilidad de “cultivar la tierra y cuidarla” (Gén. 2) para bien nuestro y de las generaciones futuras.
Como Pastores de las comunidades católicas en la Amazonía queremos dirigirnos a la opinión pública para expresar nuestra posición ante el paro de los pueblos amazónicos.1. La región amazónica es rica en culturas milenarias y en biodiversidad. Ella es fuente de vida y esperanza para la humanidad. Por eso la consideramos uno de los mejores regalos de Dios porque el Perú es uno de los ocho países mega-diversos del planeta. La Amazonía tiene 31 de las 114 zonas de vida o ecosistemas mundiales, 95 % de los bosques del País y un importante potencial de recurso hídrico e hidroenergético. Este hecho nos exige a todos los peruanos y peruanas la responsabilidad de “cultivar la tierra y cuidarla” (Gén. 2) para bien nuestro y de las generaciones futuras.
2. Por eso como anunciadores “de la vida, queremos insistir que, en las intervenciones sobre los recursos naturales, no predominen los intereses de grupos que arrasan irracionalmente las fuentes de la vida, en perjuicio de naciones enteras y de la propia humanidad” (Documento Aparecida 471).
3. Desde esta perspectiva constatamos cómo, en nombre de un sesgado concepto de desarrollo, el Estado permite la deforestación de grandes extensiones de bosques primarios a favor de empresas nacionales y transnacionales para la inversión en plantaciones aceiteras, caña de azúcar y otros.
4. Para nadie es desconocida la contaminación de los ríos con el plomo y otros metales pesados y sustancias tóxicas como efecto de una actividad minera (formal e informal) y la extracción de petróleo, de manera irresponsable. Somos testigos, además, de la tala indiscriminada de la madera sin ningún tipo de control.
5. Podemos afirmar que no se atiende el clamor de las poblaciones indígenas y ribereñas que desean un desarrollo integral, desconociendo el Estado el uso y ocupación de esas tierras por generaciones. En la práctica no se ha tomado en cuenta el derecho de los pueblos amazónicos a ser escuchados, como lo indica la Constitución Política del Estado y los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos entre los que se encuentran el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. En el Informe de la Comisión de Expertos de Aplicación de Convenios de la OIT, publicado en febrero del 2009 se insta al Gobierno Peruano a avanzar de inmediato en el diseño de mecanismos apropiados de participación de los pueblos indígenas y lo exhorta a consultarles antes de la adopción de medidas que los afecten directa o indirectamente.
6. Debemos expresar que “la Iglesia… valora especialmente a los indígenas por su respeto a la naturaleza y el amor a la madre tierra como fuente de alimento, casa común y altar del compartir humano” (Documento Aparecida 472).
7. Acontecimientos como el que estamos viviendo actualmente en la Amazonía nos expresan la pretensión de disponer, de manera inhumana y cruel, de las posesiones de las poblaciones ribereñas y amazónicas por no tener, en su propio País, el amparo legal necesario para defender sus justos reclamos. De esta manera se les condena al desarraigo de sus tierras y a ser asalariados en la siembra de la caña de azúcar, la palma aceitera y en las explotaciones mineras y de hidrocarburos.
8. Las normas legales que el Estado ha promulgado en el 2008 (especialmente dos Leyes y siete Decretos Legislativos) no aportan al desarrollo integral de la población amazónica. Por el contrario surgen serias amenazas de mayor pobreza en la región.
9. No queremos violencia, por eso instamos al Gobierno y al Congreso muestren intenciones de dialogar y buscar soluciones justas y pacificas a la problemática que vienen enfrentando los pueblos amazónicos para no llevarlos a la desesperación que pueda incrementar los conflictos sociales.
10. Invocamos a los medios de comunicación social a que cumplan con su rol de brindar información veraz a la opinión pública, contribuyendo al derecho que tienen los ciudadanos de estar informados de los sucesos en la Amazonía Peruana.
11. Ante este delicado panorama invocamos al Señor Presidente Constitucional y al Congreso de la República la derogatoria de dichos dispositivos legales y contribuya a la formulación de nuevas normas con la participación de las poblaciones indígenas. Así mismo invocamos a estas poblaciones amazónicas y a sus líderes a unirse para buscar juntos el Bien Común. Consideramos necesaria una Mesa de auténtico Diálogo conformada por todos los actores sociales para la solución pacífica y armoniosa del conflicto creado.A manera de conclusión, reafirmamos con los Obispos de América Latina, la necesidad de “buscar un modelo de desarrollo alternativo, integral y solidario, basado en una ética que incluya la responsabilidad por una auténtica ecología humana y natural, que se fundamente en el Evangelio de la justicia, la solidaridad y en el destino universal de los bienes…” (Documento de Aparecida 474c).
5 de mayo del 2009
Mons. José Luis Astigarraga, C.P. Obispo del Vicariato de YurimaguasMons. Alberto Campos, O.F.M. Obispo del Vicariato de San José de AmazonasMons. Santiago García de la Rasilla, S.J. Obispo del Vicariato de JaénMons. Gerardo Zerdin, O.F.M. Obispo del Vicariato de San RamónMons. Gaetano Galbusera, S.D.B. O.P.Obispo del Vicariato de PucallpaMons. Francisco González, Obispo del Vicariato de Puerto MaldonadoMons. Julián García, O.S.A. Obispo del Vicariato de IquitosMons. Juan Tomás Oliver, O.F.M. Obispo del Vicariato de RequenaMons. Rafael Escudero López-Brea Obispo Prelado de Moyobamba.
Solidarios y vigilantes
Hasta la próxima
jueves, 7 de mayo de 2009
Tierna dulcera del amor
Unos poemas que siempre me han acompañado, que no son los que suelen imprimir en las tarjetas que nos regalan en el Día de la Madre. Un regalo de mi viejo baúl del tesoro para ustedes:
Mamá, yo quiero ser de plata.
Hijo, tendrás mucho frío.
Mamá, yo quiero ser de agua.
Hijo, tendrás mucho frío.
Mamá, bórdame en tu almohada.
¡Eso sí!
¡Ahora mismo!.
Federico García Lorca
Nana de la Cebolla
La cebolla es escarcha
cerrada y pobre:
escarcha de tus días
y de mis noches.
Hambre y cebolla:
hielo negro y escarcha
grande y redonda.
En la cuna del hambre
mi niño estaba.
Con sangre de cebolla
se amamantaba.
Pero tu sangre,
escarchada de azúcar,
cebolla y hambre.
Una mujer morena,
resuelta en lunas
e derrama hilo a hilo
sobre la cuna.
Ríete, niño,
que te tragas la luna
cuando es preciso.
Alondra de mi casa,
ríete mucho.
Es tu risa en los ojos
la luz del mundo.
Ríete tanto
que en el alma al oírte,
bata el espacio.
Tu risa me hace libre,
me pone alas.
Soledades me quita,
cárcel me arranca.
Boca que vuela,
corazón que en tus labios
relampaguea.
Es tu risa la espada
más victoriosa.
Vencedor de las flores
y las alondras.
Rival del sol.
Porvenir de mis huesos
y de mi amor.
La carne aleteante,}
súbito el párpado,
el vivir como nunca
coloreado.
¡Cuánto jilguero
se remonta, aletea,
desde tu cuerpo!
Desperté de ser niño.
Nunca despiertes.
Triste llevo la boca.
Ríete siempre.
Siempre en la cuna,
defendiendo la risa
pluma por pluma.
Ser de vuelo tan alto,
tan extendido,
que tu carne parece
cielo cernido.
¡Si yo pudiera
remontarme al origen
de tu carrera!
Al octavo mes ríes
con cinco azahares.
Con cinco diminutas
ferocidades.
Con cinco dientes
como cinco jazmines
adolescentes.
Frontera de los besos
serán mañana,
cuando en la dentadura
sientas un arma.
Sientas un fuego
correr dientes abajo
buscando el centro.
Vuela niño en la doble
luna del pecho.
Él, triste de cebolla.
Tú, satisfecho.
No te derrumbes.
No sepas lo que pasa
ni lo que ocurre.
El buen sentido
Hay, madre, un sitio en el mundo, que se llama París. Un sitio muy grande y lejano y otra vez grande.
Mi madre me ajusta el cuello del abrigo, no porque empieza a nevar, sino para que empiece a nevar.
La mujer de mi padre está enamorada de mí, viniendo y avanzando de espaldas a mi nacimiento y de pecho a mi muerte. Que soy dos veces suyo: por el adiós y por el regreso. La cierro, al retornar. Por eso me dieran tánto sus ojos, justa de mí, in fraganti de mí, aconteciéndose por obras terminadas, por pactos consumados.
Mi madre está confesa de mí, nombrada de mí. ¿Cómo no da otro tanto a mis otros hermanos? A Víctor, por ejemplo, el mayor, que es tan viejo ya, que las gentes dicen: ¡Parece hermano menor de su madre! ¡Fuere porque yo he viajado mucho! ¡Fuere porque yo he vivido más!
Mi madre acuerda carta de principio colorante a mis relatos de regreso. Ante mi vida de regreso, recordando que viajé durante dos corazones por su vientre, se ruboriza y se queda mortalmente lívida, cuando digo, en el tratado del alma: Aquella noche fui dichoso. Pero, más se pone triste; más se pusiera triste.
—Hijo, ¡cómo estás viejo!
Y desfila por el color amarillo a llorar, porque me halla envejecido, en la hoja de espada, en la desembocadura de mi rostro. Llora de mí, se entristece de mí. ¿Qué falta hará mi mocedad, si siempre seré su hijo? ¿Por qué las madres se duelen de hallar envejecidos a sus hijos, si jamás la edad de ellos alcanzará a la de ellas? ¿Y por qué, si los hijos, cuanto más se acaban, más se aproximan a los padres? ¡Mi madre llora porque estoy viejo de mi tiempo y porque nunca llegaré a envejecer del suyo!
Mi adiós partió de un punto de su ser, más externo que el punto de su ser al que retorno. Soy, a causa del excesivo plazo de mi vuelta, más el hombre ante mi madre que el hijo ante mi madre. Allí reside el candor que hoy nos alumbra con tres llamas. Le digo entonces hasta que me callo:
—Hay, madre, en el mundo un sitio que se llama París. Un sitio muy grande y muy lejano y otra vez grande.
La mujer de mi padre, al oírme, almuerza y sus ojos mortales descienden suavemente por mis brazos
César Vallejo
XXIII
Tahona estuosa de aquellos mis bizcochos
pura yema infantil innumerable, madre.
Oh tus cuatro gorgas, asombrosamente
mal plañidas, madre: tus mendigos.
Las dos hermanas últimas, Miguel que ha muerto
y yo arrastrando todavía
una trenza por cada letra del abecedario.
En la sala de arriba nos repartías
de mañana, de tarde, de dual estiba,
aquellas ricas hostias de tiempo, para
que ahora nos sobrasen
cáscaras de relojes en flexión de las 24
en punto parados.
Madre, y ahora! Ahora, en cuál alvéolo
quedaría, en qué retoño capilar,
cierta migaja que hoy se me ata al cuello
y no quiere pasar. Hoy que hasta
tus puros huesos estarán harina
que no habrá en qué amasar
¡tierna dulcera de amor,
hasta en la cruda sombra, hasta en el gran molar
cuya encía late en aquel lácteo hoyuelo
que inadvertido lábrase y pulula ¡tú lo viste tanto!
en las cerradas manos recién nacidas.
Tal la tierra oirá en tu silenciar,
cómo nos van cobrando todos
el alquiler del mundo donde nos dejas
y el valor de aquel pan inacabable.
Y nos lo cobran, cuando, siendo nosotros
pequeños entonces, como tú verías,
no se lo podíamos haber arrebatado
a nadie; cuando tú nos lo diste,
Casa de cuervos
porque te alimenté con esta realidad
mal cocida
por tantas y tan pobres flores del mal
por este absurdo vuelo a ras de pantano
ego te absolvo de mí
laberinto hijo mío
no es tuya la culpa
ni míap
obre pequeño mío
del que hice este impecable retrato
forzando la oscuridad del día
párpados de miel
y la mejilla constelada
cerrada a cualquier roce
y la hermosísima distancia
de tu cuerpo
tu náusea es mía
la heredaste como heredan los peces
la asfixiay el color de tus ojos
es también el color de mi ceguer
abajo el que sombras tejen
sombras y tentaciones
y es mía también la huella
de tu talón estrecho
de arcángel
apenas pasado en la entreabierta ventana
y nuestra
para siempre
la música extranjera
de los cielos batientes
ahora leoncillo
encarnación de mi amor
juegas con mis huesos
y te ocultas entre tu belleza
ciego sordo irredento
casi saciado y libre
con tu sangre que ya no deja lugar
para nada ni nadie
aquí me tienes como siempre
dispuesta a la sorpresa
de tus pasos
a todas las primaveras que inventas
y destruyes
a tenderme -nada infinita-
sobre el mundo
hierba ceniza peste fuego
a lo que quieras por una mirada tuya
que ilumine mis restos
porque así es este amor
que nada comprende
y nada puede
bebes el filtro y te duermes
en ese abismo lleno de ti
música que no vesc
olores dichosl
argamente explicados al silencio
mezclados como se mezclan los sueños
hasta ese torpe gris
que es despertar
en la gran palma de dios
calva vacía sin extremos
y allí te encuentras
sola y perdida en tu alma
sin más obstáculo que tu cuerpo
sin más puerta que tu cuerpo
así este amor
uno solo y el mismo
con tantos nombres
que a ninguno responde
y tú mirándome
como si no me conocieras
marchándote
como se va la luz del mundo
sin promesas
y otra vez este prado
este prado de negro fuego abandonado
otra vez esta casa vacía
que es mi cuerpo
a donde no has de volver
Blanca Varela
viernes, 1 de mayo de 2009
Casting urgente
Las encuestas, en los últimos días, dirigen la mirada a quienes lideran el favor popular en su aspiración a llegar a Palacio en el 2011. Nadie le pregunta al pueblo qué espera que cambie, cuál es su norte y anhelo, demandas y sueños. Colocan la carreta delante de los bueyes. El inmediatismo obcecado que cada vez, lamentablemente, no es menos ajeno. El “avance de la insignificancia”, como diría Castoriadis, frente a los debates profundos, a la escucha atenta que requiere discernimiento. Ejercicios y movimientos del pensamiento necesarios para gobernar.Luego de un breve examen de lo que escucho y recojo en las calles, en los pueblos, en los jóvenes, en las mujeres; después de analizar lo que el Perú requiere con urgencia, estoy segura de que ninguno de los que aparecen hoy como “presidenciable” reúne los requisitos que el Perú con justicia demanda, que largamente espera.
Acuden a mí una serie de rasgos que debería encarnar quien fuese electo en los próximos comicios:
Una persona que asuma la conducción de un Estado activo y fuerte. Garante de los derechos de las personas y, a la vez, profundamente respetuoso y comprometido con su sociedad.
Una persona democrática, hondamente vinculada a su pueblo, atenta a sus instituciones y organizaciones, cercana a quienes están más lejos; con capacidad de escucha empática, concertación y diálogo.
Una persona que impulse la regionalización, la descentralización, como la gran reforma postergada por el Estado Peruano y que busque los signos de unidad en nuestra complicada y rica diversidad.
Una persona que haga de la educación, la ciencia y la tecnología las palancas para la igualdad de oportunidades entre los peruanos, como necesarias para el progreso y el salto productivo que necesitan las empresas pequeñas, medianas y grandes, generando la conciencia de un empleo digno, la noción de lo que es ser un trabajador ennoblecido por la acción de su oficio.
Una persona que coloque a la infancia y sus derechos en el centro de la agenda de gobierno y del país.
Una persona que sepa cómo librarnos del miedo y la inseguridad a quienes vivimos en el Perú, en los espacios privados y los públicos. Que devuelva el significado a la palabra “ciudadano” como sujeto que se siente seguro en el conocimiento de sus derechos y deberes y en la enunciación de los mismos.
Finalmente una persona transparente y honesta, cuya vida pueda ser imagen del trabajo y la preocupación coherentes por el aquí y ahora y como apuesta frente al futuro, una persona que sepa encender la chispa del sueño en el Perú. Alguien que sin afanes mesiánicos ni caudillistas nos muestre y nos haga sentir que, como decían los antiguos romanos, “después de las nubes se encuentra el sol”.
domingo, 19 de abril de 2009
8 consideraciones sobre la improcedencia de rebajar la edad de responsabilidad penal a 16 años
La propuesta de la congresista Mercedes Cabanillas, Ministra del Interior, cuyo propósito es modificar diversos artículos del Código Penal, del Código de Ejecución Penal y del Código del los Niños y Adolescentes[1], atenta contra los derechos de los niños y es ineficaz para reducir la delincuencia. Entre otros aspectos, esta iniciativa contempla que aquellos adolescentes de entre 14 a 15 años que cometan algún delito, como parte de pandillas perniciosas, sufran un internamiento no menor de 4 años. Si son cabecillas de pandillas, el internamiento será no menor de 3 ni mayor de 5 años; pero si sin son mayores de 16 años, entonces se les aplicará el Código Penal.1. la creciente percepción de inseguridad y el aumento de la criminalidad exigen respuestas efectivas de las autoridades
a) Percepción de inseguridad
La percepción de inseguridad es creciente no solamente en el Perú. La ciudadanía exige respuestas a lo que considera el segundo o tercer problema más importante (según las encuestas) y la autoridad debe darlas.
Los delitos patrimoniales aparecen en las encuestas por encima de cualquier otro problema delincuencial. La percepción del robo en la calle es mucho mayor que la percepción de las agresiones de las pandillas. 31% consideran que éstas han disminuido. La preocupación por las pandillas se concentra en el estrato bajo superior seguido del bajo inferior[2].
La percepción de inseguridad es creciente no solamente en el Perú. La ciudadanía exige respuestas a lo que considera el segundo o tercer problema más importante (según las encuestas) y la autoridad debe darlas.
Los delitos patrimoniales aparecen en las encuestas por encima de cualquier otro problema delincuencial. La percepción del robo en la calle es mucho mayor que la percepción de las agresiones de las pandillas. 31% consideran que éstas han disminuido. La preocupación por las pandillas se concentra en el estrato bajo superior seguido del bajo inferior[2].
b) Victimización
En Lima Metropolitana y El Callao, no existen diferencias entre clases sociales respecto a la victimización. Por ejemplo, un 40% de limeños declara haber sido afectado por un robo en la calle. Contra lo que se piensa, quienes declaran haber sido víctimas de pandillas son, en términos porcentuales, muy pocos[3]
Incremento efectivo de la criminalidad en America Latina, la tasa de homicidios es 25.1 por cada 100,000 habitantes en América Latina, el doble que la de 1980 y 25 veces más que en los países nórdicos[4]. El Perú tiene una tasa de criminalidad media.
El Estado está obligado a garantizar la convivencia pacífica y la vida libre de violencia para todas las personas que viven en su territorio, tanto en el ámbito público como en el privado.
2. La protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes es una obligación del Estado
En Lima Metropolitana y El Callao, no existen diferencias entre clases sociales respecto a la victimización. Por ejemplo, un 40% de limeños declara haber sido afectado por un robo en la calle. Contra lo que se piensa, quienes declaran haber sido víctimas de pandillas son, en términos porcentuales, muy pocos[3]
Incremento efectivo de la criminalidad en America Latina, la tasa de homicidios es 25.1 por cada 100,000 habitantes en América Latina, el doble que la de 1980 y 25 veces más que en los países nórdicos[4]. El Perú tiene una tasa de criminalidad media.
El Estado está obligado a garantizar la convivencia pacífica y la vida libre de violencia para todas las personas que viven en su territorio, tanto en el ámbito público como en el privado.
2. La protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes es una obligación del Estado
Proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes no es incompatible con la seguridad ciudadana. Todo lo contrario, las políticas universales de educación y salud, así como la prevención social y las medidas restaurativas garantizan el derecho a una vida libre de violencia y la convivencia pacífica entre las personas.
El Estado como Parte de la Convención de los Derechos del Niño de 1989 está vinculado a la norma y a las recomendaciones que emanen del órgano que ésta crea, el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas. La norma señala que el Estado tiene responsabilidad de “establecer medidas socio-educativas alternativas al internamiento de personas menores de 18 años en conflicto con la ley.” (Artículo 40, párrafo 4). El CDN en su Observación General No 10 claramente expresa su preocupación por la falta de información de los Estados Parte sobre las medidas que han adoptado para evitar que los niños entren en conflicto con la ley
Recomendaciones del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas al Estado peruano, marzo del 2006
“El Comité recomienda al Estado Parte que redoble sus esfuerzos para garantizar la plena armonización del derecho interno con la Convención y que considere la posibilidad de derogar la “Ley de mendicidad” y el artículo del Código del Niño y del Adolescente que se refiere al “pandillaje pernicioso”
Administración de justicia juvenil
72. El Comité recomienda al Estado Parte que prosiga y redoble sus esfuerzos para armonizar plenamente el sistema de justicia juvenil con la Convención, en particular los Artículos 37, 40 y 39, y con otras normas de las Naciones Unidas en la esfera de la justicia juvenil (reglas de Beijing) Directrices de RIAD para la Prevención de la delincuencia juvenil, la Reglas de Naciones Unidas parta la Protección de los Niños Privados de Libertad y las Directrices de Acción de Viena sobre el Niños en el Sistema de la Justicia Penal, así como las recomendaciones formuladas por el Comité en su día de Debate General sobre la administración de la justicia juvenil (CRC/C/46 párrafos 203 a 238). “A este respecto el Comité recomienda:
a) Que cree tribunales de infancia en todo el país con personal debidamente formado,
b) Que establezca un sistema funcional de medidas socioeducativas y recurra a la privación de la libertad solo como último recurso y por el período más breve que estime adecuado;”
3. Diagnóstico que sobredimensiona el problema
El Estado como Parte de la Convención de los Derechos del Niño de 1989 está vinculado a la norma y a las recomendaciones que emanen del órgano que ésta crea, el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas. La norma señala que el Estado tiene responsabilidad de “establecer medidas socio-educativas alternativas al internamiento de personas menores de 18 años en conflicto con la ley.” (Artículo 40, párrafo 4). El CDN en su Observación General No 10 claramente expresa su preocupación por la falta de información de los Estados Parte sobre las medidas que han adoptado para evitar que los niños entren en conflicto con la ley
Recomendaciones del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas al Estado peruano, marzo del 2006
“El Comité recomienda al Estado Parte que redoble sus esfuerzos para garantizar la plena armonización del derecho interno con la Convención y que considere la posibilidad de derogar la “Ley de mendicidad” y el artículo del Código del Niño y del Adolescente que se refiere al “pandillaje pernicioso”
Administración de justicia juvenil
72. El Comité recomienda al Estado Parte que prosiga y redoble sus esfuerzos para armonizar plenamente el sistema de justicia juvenil con la Convención, en particular los Artículos 37, 40 y 39, y con otras normas de las Naciones Unidas en la esfera de la justicia juvenil (reglas de Beijing) Directrices de RIAD para la Prevención de la delincuencia juvenil, la Reglas de Naciones Unidas parta la Protección de los Niños Privados de Libertad y las Directrices de Acción de Viena sobre el Niños en el Sistema de la Justicia Penal, así como las recomendaciones formuladas por el Comité en su día de Debate General sobre la administración de la justicia juvenil (CRC/C/46 párrafos 203 a 238). “A este respecto el Comité recomienda:
a) Que cree tribunales de infancia en todo el país con personal debidamente formado,
b) Que establezca un sistema funcional de medidas socioeducativas y recurra a la privación de la libertad solo como último recurso y por el período más breve que estime adecuado;”
3. Diagnóstico que sobredimensiona el problema
4. Las respuestas penales a problemas sociales están condenadas a fracasar
a) Los pandilleros proceden de familias desestructuradas (sólo el 49.64 % viven con ambos padres); familias despreocupadas de sus hijos e hijas y poco afectuosas; padres vinculados a las drogas;
b) El 70.50 % de quienes integran las pandillas no ha completado la educación secundaria. “En AL uno de cada cuatro jóvenes está fuera del sistema educacional y del mercado de trabajo. Solamente el 49% termina la secundaria”[5]
c) La Dra. Rita Figueroa, Fiscal Provincial de Familia de Lima, ha señalado la necesidad estatal de invertir en políticas públicas, especialmente en salud y empleo; garantizar el acceso a la educación primaria y secundaria de calidad y gratuita; apoyar programas de formación vocacional; limitar y controlar el tráfico y uso de armas de fuego; e instar a los medios de comunicación a contribuir a construir una cultura de paz. (Página Web Save The Children Perú)
d) La mayor parte de los adolescentes llegan al delito por su situación de marginalidad y exclusión social. Cuando se provee a estos adolescentes de educación y alternativas laborales, la reincidencia es baja o nula. Los jóvenes privados de la libertad en establecimientos tradicionales muestran una alta tasa de reincidencia. (Fenómeno de “la puerta giratoria”)
5. No meter a todos los adolescentes en el mismo saco
6. Bajar la edad de responsabilidad penal favorecerá que las bandas criminales recluten niños cada vez menores de edad.
Está comprobado en países que han optado por esta vía que cuando se rebaja la edad de responsabilidad penal se incrementa el número de niños que se involucran en actividades delictivas ya que éstos son reclutados a edades cada vez menores. Las experiencias de políticas de Mano Dura o Súper Mano Dura en El Salvador y en otros países centroamericanos han sido contraproducentes.
7. La pena no disuade
Está comprobado hasta la saciedad que las penas no disuaden la comisión de delitos.
8. Es urgente impulsar políticas públicas que resulten adecuadas a un problema que tiene muchas causas, fundamentalmente sociales:
Incrementar drásticamente la cobertura y calidad de la educación secundaria (Art. 28 y 29 de la CND. Observación General 1 del Comité de los Derechos del Niño)
Trabajar con Escuelas de Padres y APAFAS para fortalecer a la familia (Artículo 3.2 CDN)
Prevenir y sancionar la violencia física, sicológica y sexual contra los niños, niñas y adolescentes, fortaleciendo institucional y presupuestamente el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del MIMDES. (CDN, Artículo 19, Convención para Prevenir, Sancionar y Erradicar toda Forma de Violencia contra la Mujer, Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer, Código del Niño y del Adolescente, Informe del Representante Especial del Secretario General de UN sobre Violencia contra los Niños, Plan Nacional de Infancia y Adolescencia 2005-2011)
Erradicar, mediante medidas diversas que se han probado exitosas a nivel internacional, la tenencia de armas ligeras y pequeñas.
Impulsar en los niveles locales políticas públicas de recreación, capacitación e inserción laboral, salud sexual y reproductiva orientada a adolescentes y jóvenes.
Fortalecer institucional y presupuestamente los programas de la Policía Nacional y del Ministerio Público orientados a la recuperación y reinserción de adolescentes en pandillas que han comprobado ser exitosos. Dotar de mayores recursos al Programa Patrulleros Juveniles de la Policía Nacional.
Colocar en la primera línea de preocupación del CONASEC, ente rector del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, la política de prevención de la delincuencia juvenil en los CODISEC (Comités Distritales de Seguridad Ciudadana). En aquellos en los que los Planes Distritales de Seguridad Ciudadana han incorporado la prevención de la delincuencia juvenil, los impactos han sido muy positivos. La Ministra del Interior lidera el CONASEC.
Estudiar los programas exitosos de la sociedad civil como el impulsado por el sacerdote Ignacio Mantecón en El Agustino que ha logrado formar grupos de ex pandilleros “Martin Luther King” y “Ernesto Che Guevara”. También los programas apoyados por el propio MIMDES y el impulsado por el Ministerio Público, entre otros, sistematizando sus metodologías para impulsar políticas públicas en el nivel local, regional y nacional.
Para los adolescentes infractores, optar decididamente por las medidas socioeducativas en el sistema abierto, hoy minoritarias ya que solamente abarcan al 32%. ( 37 b CDN, Artículo 235 del Código del Niño y Adolescente, Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la Justicia para Niños, Reglas de Beiing)
Impulsar la justicia restaurativa y desechar la justicia retributiva, tutelar y represiva hacia el adolescente. La justicia restaurativa determina la responsabilidad del autor (eliminando la impunidad), promueve la restauración de la víctima del delito y reintegra al infractor a la comunidad. Existen en el Perú experiencias exitosas de justicia restaurativa impulsadas por Terre del Hommes y Encuentros, Casa de la Juventud que involucran a la Policía Nacional y que han demostrado gran éxito teniendo una tasa muy baja de reincidencia.
[1] Proyecto de Ley No. 3152/2008-CR recibido en Área de Trámite Documentario del Congreso de la República el 6 de abril del 2009
[2] Basombrío Iglesias, Carlos Percepciones, victimización, respuesta de la sociedad y actuación del estado. Evolución de las tendencias de opinión 2001.2005. Instituto de Defensa legal, Lima 2005
[3] Basombrío Iglesias, Carlos Percepciones, Op. Cit.
[4] Klisberg, Bernardo, Para enfrentar el problema de la (in)seguridad ciudadana. Paso previo: superar un debate simplificador, limitado a lo sancionatorio.
[5] Klisberg, Bernardo, Op Cit
[1] Proyecto de Ley No. 3152/2008-CR recibido en Área de Trámite Documentario del Congreso de la República el 6 de abril del 2009
[2] Basombrío Iglesias, Carlos Percepciones, victimización, respuesta de la sociedad y actuación del estado. Evolución de las tendencias de opinión 2001.2005. Instituto de Defensa legal, Lima 2005
[3] Basombrío Iglesias, Carlos Percepciones, Op. Cit.
[4] Klisberg, Bernardo, Para enfrentar el problema de la (in)seguridad ciudadana. Paso previo: superar un debate simplificador, limitado a lo sancionatorio.
[5] Klisberg, Bernardo, Op Cit
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